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据新华社北京3月6日电(记者 卫敏丽)为进一步加快农民工融入城市社区步伐,民政部最近出台《关于促进农民工融入城市社区的意见》,这是中央有关部门就该问题下发的第一个专门性政策文件,首次从国家层面描绘了农民工参与社区生活的“路线图”,为维护农民工合法权益提供了制度依据和保障。
据了解,民政部还积极参与农民工服务管理项目合作,对农民工融入城市社区的制度和社会壁垒问题进行了调研,并在杭州市、天津市滨海新区、长沙市开福区开展了项目试点工作,探索了农民工融入社区的主要途径和政府与民间组织合作促进农民工融入社区的路子,在促进农民工融入社区方面取得了预期效果。
“农民工融入社区的理想状况,应当是其农民身份消失,转入城市户籍,与城市社区居民享有同样的权利和义务,其社会心理和家庭生活状况,实现与城市社区居民零差别,工作是体面的,生活是有尊严的。”民政部部长李立国说。他表示,在转入城市户籍前或因多种原因保留农村进城务工经商人员身份中,其融入城市社区的满意状态,应该是政府对常住农民工提供的基本公共服务与城市社区居民是同样的,达到一定条件的农民工能够平等地参与社区的选举、决策、管理和监督,农民工在城市社区能够找到并享受亲情、友情和爱情。
据统计,截至“十一五”期末,全国社区综合服务设施覆盖率为50.81%,仍然有近50%的社区综合服务设施建设缺口,社区服务人才短缺,结构有待优化。“力争到‘十二五’期末,社区服务设施综合覆盖率达到90%,每百户居民拥有的社区服务设施面积不低于20平方米,社区服务从业人员新增200万人,社区志愿服务取得长足发展,为社区居民提供服务的容量不断增加,农民工享受相应的服务也将不断增加。如果再用5年时间,到‘十三五’期末,农民工无论是否转入城市户籍,都可与社区居民同样享受社区的服务。”李立国说。