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拓宽民营企业投资渠道，进一步激发民间资本活力，是加快经济转型、巩固实体经济基础，构建经济增长内生动力机制的重要途径。民间投资是我国全社会固定资产投资的主体，是解决社会就业的主渠道，机制灵活，潜力巨大。
当前要激发民间资本活力，放宽市场准入，拓宽民间投资渠道，营造民企与国企间平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的环境。在金融、能源、电信、铁路、市政、医疗等领域的市场准入方面需要加大改革力度。
要优化市场准入的审批机制，规范民间投资审批程序，打破民资准入的“玻璃门”障碍。要探索建立网上预审制、一站式服务制、办理回执制、限时办结制等审批机制，切实提高审批效率、改善审批服务，取消不合理的各项附加条件或限制性要求。
要建立民企准入的援助机制，在投资待遇同等化基础上加强政策扶持，清除民企市场准入的“弹簧门”障碍。建立公平、规范、透明的市场准入标准，在满足最低门槛或同等条件下优先考虑民营企业投资项目。
要进一步推进国有经济布局的战略调整，构建国资退出机制，加快国企非主业资产的剥离重组，通过引入竞争机制、资本多元化改造、可竞争性环节分离，加快重点垄断行业的开放。
要创新民资进入的方式，形成政府与民间力量共同投资的新格局，引导民企与国企在竞合关系中共生共荣，构建国企与民企、政府与企业的合作机制。
要深化金融体制改革，鼓励和支持民间资本建立社区中小银行，构建与企业构成相匹配、与企业需求相适应的融资体系。这样既可为坚守实业的中小企业提供发展资金、满足其融资需求，也可为民间资本进入金融领域提供渠道，具有“一石多鸟”之效。
要加快监管体制改革，探索“宽进严管”机制，下放监管权限，建立分层次的监管体系。在金融领域，对民间资本进入微型金融，实施“宽进入严监管”原则，切实放宽准入门槛，放松民资持股比例限制，放开微型金融领域的资金价格管制。
要进一步完善国务院“新36条”的配套执行措施和考核机制，切实提高政策执行力。要鼓励地方政府结合自身条件制定民资利用的政策，将民资利用纳入中长期发展规划和年度计划，探索将民资利用与外资引进同等纳入政绩考核。
要采取“高屋建瓴”的顶层设计，强力推进垄断行业自上而下的改革。建议成立由中央直接领导、超越部门的改革领导协调机构，进行顶层设计和总体规划。
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