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5日,伊拉克再次发生恶性袭警案,造成至少30人死亡。
两年前的今天,美国主导了伊拉克历史上首次由选民直接投票的议会选举,被视为伊拉克民主重建的真正开始。然而,在这片古老文明的土地上,教派冲突、民族矛盾、恐怖暴力至今无休无止。仅今年以来,伊拉克一次死亡12人以上的重大案件就有7起,导致近300人丧生。“9 11”事件发生后,小布什政府在“民主和平论”的驱使下,推行“大中东民主改造计划”,伊拉克被当作“民主试验田”,美国誓言要在这里建立“中东样板”。
短短几年里,伊拉克走完了西方国家几十年乃至上百年走过的民主道路。但这种“休克疗法”式的民主并没有给伊拉克人带来预期的美好。至今,仍有超过百万伊拉克人因教派冲突无家可归,暴力袭击事件几乎每天发生。
伊拉克“有了民主,却没有了安全”,出人意料,更发人深省。究其根源,民主化进程可以“超常规发展”,但困扰民主发展的诸多结构性难题却始终难以超越。用美国前总统尼克松的话说:“西方民主是经过几个世纪才发展起来,并扎下根的,它并不是笔直的阳关大道。”
面对一团乱麻的伊拉克,美国大兵可以“毅然”地拍拍屁股走人,政客们也可以在报告中轻描淡写地说:再也不要发动这样的战争了。然而,他们留下来的民主苦果和乱摊子,却从此少人问津。
只管推倒,不管扶起,不仅让美国一些政客失落,更让伊拉克人民失望。
令人担忧的是,失望的不仅仅是伊拉克人民,可能还有利比亚人、埃及人、叙利亚人……美欧没有能力扶持新的民主样板,但搞乱一些国家的能力却绰绰有余。
民主是个精细活,不可能一蹴而就。对此,刚刚当选俄罗斯总统的普京有一段精辟阐述:真正的民主不是照葫芦画瓢,谁想建设就能建设起来的。它不但需要整个社会做好运用民主机制的准备,还需要人们认识到自己身为公民的价值。
没有基础,民主无从谈起。