资料图：中国海军特战部队。

　　香港《紫荆》杂志最新一期刊文《中国海外特种部队何时诞生？》说，去年以来，中国在海外人员安全连续受到威胁，敲响了中国海外经济利益与人员安全的警钟。不管中国是否准备好，是否愿意或能不能够，海外安全的生存与发展的安全谋略与战术准备，已上升为亟待重视的一种国家行为。

　　应对非安全威胁准备不足

　　中国军方理论界关注到恐怖袭击新的威胁和变化，一些军队院校设计了相应的课程，但多是研究式、探讨式的概念化东西。而武警与公安领域相对来说在实践意义上做的较多。

　　未来需要战略顶层设计

　　中国在国内对紧急突发事件有应急预案机制，但对在海外的突发危机，通常看作偶然事情，事发后，临时成立指挥班子、组织应急力量处理。因此，国家应明确制定应付这种非传统威胁的突发事件的相关法律制度，将国家、人民生命财产的损失降低到最低限度，特别是在海外的重大损失。

　　现代国防不单是军事力量，还包括与国防有关的政治、经济、外交、科技、自然、地理、民族心理等非军事力量的因素。国防发展应该着眼于发展综合国力，立足“大国防”观念。

　　改革越早越好，越快越好。比如国防大学应该是一所国家国防大学，而不应该单纯是“中国人民解放军国防大学”，看到的是名称的差别，实质上是一种资源与性质的飞跃。

　　在这个机构下，直属一支特种战略部队，在总部一级成立一个国家级的特种司令部。直接指挥和领导一支装备精良、机动快速、训练有素、战斗力强的特种作战力量，足以遂行反颠覆、反特工、反偷袭和反劫持等特种作战任务。

　　今天中国的特种兵很多，但技术训练、战术训练、共同训练、空降训练等都需要国际化。要掌握世界地理知识与宗教知识等；野战训练不仅在国内进行，还可以到相应的海外场地去体验实训。战术上训练的内容要注重警戒行动、搜索行动、潜伏行动、破袭行动、营救人质行动、夺取、扼守行动等等。共同训练内容也包括共同条令、掩体构筑、对大规模杀伤性武器的防护等。空降训练包括各种机型的跳伞、机降等。其它如狙击手、爆破手等单兵训练课目庞杂，还要融合国际反恐怖训练的新技术装备训练与他国的协作训练，这样才能在战时发挥更大作用。