　　奚旭初

　　哈尔滨市日前出台规定，加强行政问责。行政问责的情形分为决策违规、执行不力、管理不善、行为失范4个方面，行政机关之间推诿扯皮、推卸责任、弄虚作假，欺骗上级机关或者社会公众等将被作为问责重点。(3月5日新华每日电讯)

　　对欺骗上级、欺骗公众等行为实行行政问责，乃是理所当然。然而为哈尔滨市的规定喊好，也还有一点担心：问责由谁主导，能否落到实处？之所以有此一问，乃是因为一直以来，相当一些欺骗行为弄虚作假，其实并不完全是下级一手操持，瞒天过海，而至少是得到上级认同，达成了心照不宣的默契。

　　比如屡见不鲜的一种情形：上级领导下基层检查，下边划定了花团锦簇的考察线路来糊弄，顺着这条线路走，所见所闻必是莺歌燕舞。甚至领导见到的“群众甲”、“群众乙”，也是经过挑选的，“甲”们“乙”们说些什么，都有脚本可循，事先经过了反复彩排，演练得炉火纯青了。这种弄虚作假，很难让人相信上级真的是被欺骗了——事实上，只要有个“临时停车”，就能看到真相大白。可惜的是，一些上级脑子里似乎少有“临时停车”的概念。

　　为什么糊弄在一些地方反复出现，甚至泛滥成灾？其中原因，就在于糊弄成了潜规则。对糊弄者而言，一事当头，首先想到的是怎样糊弄——既省心省力，又沽名钓誉，可邀功激赏，且风险很小，又何乐而不为呢？对被糊弄者来说，本来就尸位素餐，图的是做“太平官”，要的是“乌纱帽”无恙，而这些恰恰需要下边“万紫千红”的糊弄。至于还有一些官员，自己就天天在弄虚作假，如今有下属作假弄虚，给自己的“领导有方”“增光添彩”，高兴还来不及，怎么还会去揭穿糊弄呢？这就叫周瑜黄盖，愿打愿挨。或者说得更精确些，就是“互惠互利”，“各取所需”。

　　糊弄害莫大焉——这话早已耳熟能详，甚至连糊弄的人和甘愿被糊弄的人也把它时时挂在嘴上。但为什么这害莫大焉的东西，偏偏就成了“臭豆腐”——闻着虽臭，吃着却香，并且旷日持久？这或许是比糊弄本身更发人深省，更值得警惕的。而要是这块“臭豆腐”不扔掉，那么看似严厉的问责，只怕到头来又成稻草人——有责也装看不见，怎会主动去问？因此，除了出台若干问责规定，恐怕还得对“臭豆腐”釜底抽薪。(四川新闻网太阳鸟时评)

　　(来源:四川新闻网)