　　“政协委员要求电影票降价”,是这两天被许多媒体兴奋传播的一个话题。日前,北京电影学院院长张会军和导演张艺谋、冯小刚、尹力、冯小宁、陈国星六位全国政协委员在联名提案《加强对电影产业支持和整顿》中,希望相关主管部门根据市场规律采取“建议性指导票价”和“最高限价”。这被解读为“政协委员要求电影票降价”。

　　这个被称为“电影票价应该降”的提案之所以让很多人兴奋,有两方面的原因:一是电影局前几日一个关于电影市场的征求意见稿里,有“优惠票价不得低于挂牌价格的70%”的“限折令”,六委员的提案,被认为是挑战“限折令”；另一方面,对于大多数的观众来说,降价肯定是令人兴奋的。

　　但是,“政协委员要求电影票降价”的提案被严重地误读了。

　　其一,六人提案与电影局“限折令”是一码事,都是要规范电影市场,而不是“猛降价”。六位委员在其联名提案中说,当前,受场地租金、运营成本及制片方收回电影投资等多种原因影响,电影票价居高不下,外加社会影院和银幕数依然不足,从根本上制约了观影人次的增加,因此希望相关主管部门根据市场规律采取“建议性指导票价”和“最高限价”,提案中并无“降价”字眼,“降价”是媒体的过度解读。而电影局“限折令”不仅要求限价,而且要求明码标价,不得以假打折谋个别环节的私利,六委员提案不仅与“限折令”不矛盾,而且是在有力推进“限折令”。

　　其二,“降价”谁说了算。“政协委员要求电影票降价”的提案,让很多人以为,委员这个提案出来,下一步政府马上会降低票价,这也太天真了。电影票价的定价权在院线,在影院本身,是市场行为,政府是无权干涉的。电影局的“限折令”也只是指导意见,并不具有强制力。

　　其三,“限折令”与“降价”不矛盾。不知电影票价构成的观众认为,“限折令”是提价,这也是误读。“限折令”出台的背景,是针对目前无孔不入的团购而提出的。目前电影都有个最低限价,最低限价的意思,就是如果影票的价格低于这一数字,电影出品方的制作发行成本、影院的基本运行成本无法保证。但团购屡屡冲击电影的最低限价,部分地方出现了9元团购影票的现象,这样的营销,必然造成影院、出品方赔本经营,对电影产业发展是饮鸩止渴,最后的结果是观众看不到电影。

　　其四,“降价”能否实现?一张电影票票款,由出品(发行)方分成和院线影院分成组成,实现电影票降价,理论上应该让以上两方降低利润,让利观众,但六委员在提案中也承认,目前影院场地租金、运营成本不断上升,制片方回收压力加大,之前《金陵十三钗》出品方还要求提高分成,短期内让上述两方让利以促降价的可能不存在。而在可预见的未来,引进分账大片的国外出品方也提高了分成,分账大片也无降价空间。降价的可能一是更多银幕、更多优质影片的出现导致竞争加剧,二是政府降低或取消电影税收,或给予政策补贴,这些短期内也没有可能。

　　总体上说,电影票降价存在空间,也是观众希望看到的,但短期内无法实现,属于市场范畴的东西,最终还需要市场来调节。