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2011年,社会公众对慈善事业发展空前关注。一些媒体和公众先后揭露了个别公益慈善组织存在的问题,对公益慈善组织公信力提出了质疑。记者近日专访了民政部部长李立国。
记者:去年以来,社会和公众对公益慈善事业发起了“问责风暴”,慈善组织的公信力成为大家关注的焦点,您如何看待这个现象?
李立国:社会关注慈善事业是好事。同时,人们也基本认同,我国慈善事业发展的主流是好的,大多数慈善组织的运作是规范有序和公开透明的,社会各界对处于起步阶段的中国慈善事业给予了更多包容理解和正面支持。
我坚信,慈善事业在经历一次次检验和锤炼后,在社会各界爱心人士的关注和参与下,一定会迎来更加灿烂的明天。
记者:制约慈善走向公开透明的因素有哪些?要提升慈善组织公信力,政府、慈善组织、公民分别应该做哪些努力?
李立国:公开透明是慈善组织公信力的立足之本,犹如水之于鱼。慈善组织信息公开已引起我们高度重视,并正在研究切实可行的解决措施。制约慈善组织普遍实现公开透明主要有思想认识、方法和能力等三方面问题,这也是下一步政府、慈善组织和公众的努力方向。
一是思想认识问题。公众对慈善信息公开透明的要求越来越高,当前慈善信息公开透明已经不是做与不做的问题,而是如何加快做、如何做好的问题。我们要用必须公开透明的制度建设来推进思想认识问题的解决。
二是方法问题。我们通过社会组织的年检制度和评估制度，尤其是规定基金会必须在指定的媒体上公布年度工作报告，有力地促进了慈善组织履行信息披露义务，要继续坚持。同时，民政部去年底发布《公益慈善捐助信息公开指引》，今年还将研究制定相关办法，以进一步满足社会对慈善信息公开透明的要求。
三是能力问题。公益慈善信息公开透明是一项具有专业性和技术性的工作。要通过政策引导和扶持，促进慈善组织打造一支具有专业素质的团队，提高信息公开能力。
我们还将继续推动公益慈善组织建立规范公开的财务管理制度和捐赠款物使用的追踪、反馈机制和公示制度，完善基金会注册会计师审计制度。同时，推动慈善组织制定行业规则和行业标准，加强行业监督，形成自律机制，并将培育发展第三方组织评估机制建设。
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