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“受教育权是人最基本的权利之一。特殊教育与人的基本权利的尊重与保护紧密联系在一起，体现一个社会文明发展的水平。”今年“两会”，全国人大代表夏之宁建议加快制定特殊教育法保障特殊儿童的受教育权，而这，已是他连续第六次提出这个建议。
特殊教育是针对有智残和体残（包括儿童自闭症）的教育，目前仅患有自闭症的儿童，全国就约有数百万。
“自闭症儿童有潜力可挖掘，只要能够接受良好的、有针对性的教育，是极有可能转化为正常儿童的。”夏之宁说，国家通过立法介入特殊教育，是对这些儿童的最好帮助。
夏之宁说，他早些年亲眼目睹一些好端端的家庭，因为孩子患有严重自闭症，而逐步走向痛苦的境地，孩子生活得不好，家庭也被拖垮。
他表示，目前我国的特殊教育基本处于初始状态，只有少部分民间资金参与。而我国的经济实力已经具备为特殊教育提供财力支持的条件。建立特殊学校才能向包括智障在内的所有儿童提供平等的教育机会、并保证教育质量。如果通过特殊教育让一个特殊孩子正常发展，既帮助了这个孩子，也挽救了这个家庭，更是减轻了社会的负担。
事实上，关于特殊教育的话题，夏之宁已经关注多年，并连续提了6年建议，“每年都有很多人写信、见面或者打电话给我，希望我继续提特殊教育立法”。这给了夏之宁继续呼吁特殊教育立法的动力。
夏之宁说，这些年从建议的回复来看，已经看到了很大进步。最初只是原则性地表示，特殊教育应该得到重视，后来则表示条件不太成熟，最近几年的回复提到已经在考虑和调研这个问题了。他非常乐观，相信不久的将来，特殊教育将成为教育体系的组成部分，让特殊的群体享受教育的权利。
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