　　本报北京3月4日电(记者徐日丹)今年2月13日，曾经的候选院士、中科院地球深部重点实验室主任段振豪站在了被告人席上。这起因发妻揭发的“桃色新闻”，牵出科研领域的贪污案件。今年两会，全国政协委员、中国社会科学院世界历史研究所研究员俞金尧、浙江省水利厅副厅长黄建中强烈呼吁，要加强对科研经费的科学管理，加大监管力度，防止腐败发生。

　　“若以段振豪一案中违规使用经费的情况进行对照，并以超过5000元为定罪标准，那么，很多科研项目负责人，甚至课题组一般成员的违法风险就比较大了。”俞金尧认为，按照当前的财务管理上提出“预算执行力”这一要求，不少科研人员为了完成预算使用的科研经费，在年中或年底前寻找各种票据，突击花钱，违规使用科研经费。

　　俞金尧分析说，科研经费使用滋生腐败还有另外三个原因。一是科研经费在使用过程中一般由课题负责人说了算，这使一些人产生误解，以为经费姓“私”不姓“公”，单位只是代管。在这种模糊的认识之下，单位的财务管理变得相对宽松。二是目前课题经费可以支出的项目不够开放，出国学术访问或参加国外学术会议的费用、从国外购买图书资料的费用等不能从课题费中支出，促使一些科研人员违规报销课题费。三是科研人员在工作中的智力和体力付出还未得到足够的重视，他们在项目经费中还不能提取相应的酬劳。

　　对此，俞金尧建议，科研经费申请成功后，其用途应该分为两种:一种专门用作科研费用，一种作为“智力补偿费”发放给科研人员，“比如目前国家社科基金一般项目下一个课题的经费为15万元，可允许科研人员直接从中提取40%的费用作为‘智力补偿费’，国家社科基金重大项目下一个课题的经费为30万元，允许提取30%作为‘智力补偿费’”。“允许从课题经费中提取‘智力补偿费’，不仅是承认科研工作的特殊性，而且也有助于减少或杜绝经费使用中的虚假报销现象，从而减少科研工作中的腐败风险”。

　　与俞金尧不谋而合，黄建中委员也建议应当提高科研经费劳务分配的比例，体现科研人员的智力价值。

　　课题经费的使用不应受年度“预算执行力”的制约。俞金尧、黄建中认为，科研工作有自身的节奏，科研经费的使用也因时而异，不必强求每年、甚至半年的“预算执行力”，而是以科研进度和科研成果为导向，检查科研经费的使用情况。在对课题经费的审计方面，应加大重大项目抽查审计和效益型审计力度，构建上下联动、内外结合的经费追踪督查体系。