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（代表委员议政录）陈舒代表：打击非法收养现象要封堵制度漏洞
新华网北京3月5日电（记者黄冠、李洪磊）“我关注收养问题已经两年多了，尽管国家在打击非法收养方面力度很大，但我认为，还要从制度上封堵漏洞。”全国人大代表、广东省广州市律师协会名誉会长陈舒说。
陈舒说：“依据现行法律法规，收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养登记机关应当在登记前公告查找其生父母。在执行中，收养登记机关在发现弃婴、儿童的地方贴出公告，公告两个月，无人认领，即可收养。而现实中，拐卖儿童现象多是跨省市、跨地区进行的，‘发现地’往往是人为捏造的，致使公告效力大打折扣，无法真正帮助这些孩子找到生父母。”
“像这样的收养漏洞还有很多。”陈舒说，现在有关部门也已察觉到了漏洞，如建立全国联网的被拐卖或失踪儿童DNA数据库。“因此封堵制度漏洞，更需要上升到国家法律层面，保护儿童权益。”
陈舒说：“在收养问题上，要实现‘儿童的最大利益’还需进
一步完善我国的法律法规，比如，对于查找不到生父母的弃婴、儿童，必须送到福利机构抚养；福利机构应当承担法律规定的送养人全部责任，并做好送养后的追踪回访、服务和辅导工作。”
“孩子是一个家庭的无价之宝。非法收养和拐卖儿童现象存在，说明存在潜在的‘买方市场’，没有‘买卖’、没有‘利润’，就不会有伤害，因此还需加强依法打击力度。”陈舒说。
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