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“先是激动、兴奋,接下来却感到越来越‘沉重’。”谈起近五年的履职经历,军队人大代表、河南省信阳军分区司令员夏世富说,归根到底是为了那份沉甸甸的责任。
2009年3月,夏世富深入部分高校、教育等部门调研时发现,2008年全国有559万名大学生毕业,2009年又将有610多万名大学生走出校门。据预测,当年大学生就业率可能不会超过70%,这就意味着有180万名至190万名大学毕业生不能如期就业,远高于每年新兵征集数量。如果对现有政策进行调整并提高大学生士兵津贴和福利待遇,完全可以吸引大量高素质优秀青年投身部队建设。为此,夏世富就在全国人大会上提出“借助国民高等教育提高官兵能力素质”的建议,引起了国家有关部门对兵员来源的关注和研究,直接推动了征兵工作的改进。
处处留心,时时留意,是夏世富当选人大代表后养成的一个习惯。2010年底,夏世富在驻地一所高校检查征兵工作中得知,该校原有200多名大学生打算报名参军,而最终参加体检的人数却少了很多。
为什么会出现这种现象?通过调查,夏世富发现,一些在校大学生从军热情不高主要有两方面原因:一是担心现有的优惠政策难兑现,当兵入伍不如直接找工作划算;二是高校国防教育缺场地、缺教员、缺教材、缺时间,在校大学生们对部队的情况了解不多。为此,夏世富去年在两会上呼吁:多措并举,把征兵优惠政策落到实处,采取多种途径,推进地方高校国防教育常态化。这几年,夏世富撰写或参与撰写议案、建议20多件,几乎全与国防建设息息相关。