　　东方网3月4日消息：美国政府约75％的智库设置于大学，澳大利亚一半以上的智库在大学；与此相比，中国高等学府的智囊作用远远没有发挥。在沪全国政协委员张圣坤将提交提案《关于培育我国优质大学智库完善多元政策研究系统的建议》，呼吁作为知识和人才高地的高校尽可能地为公共决策提供“锦囊妙计”。他希望，政府能在大学里觅得“隆中对”。

　　在发达国家的公共政策研究市场，大学智库占据很大份额。几十年来，发达国家借重智库做出很多决策，涉及外交、政治、经济、社会、军事、科技等许多方面。反观国内，虽然高校的社会科学研究迅速发展，经费投入、项目数量、论文专著等量化指标都有提高，也有一些大学主动建立了专门研究机构从事政策分析和咨询，比如清华大学的国情研究中心、北京大学的中国经济研究中心、复旦大学的复旦发展研究院等，但研究成果转化成实际决策的案例不多，从提交决策部门的成果数量来看，反而有下降趋势。

　　一纸论文无法转化为决策，与国内高校远离政府决策中心相关，致使其研究太过学术化。因此，应该加强智库与政府之间的信息沟通。张圣坤认为，政府是智库的消费者，理应提供真实、及时的信息，以便智库判断社会动向；同时，也得让智库的意见传达到政府部门。

　　他建议，政府设立大学智库专项基金，通过招标方式，委托高校开展项目研究；除了这种自上而下的办法，还应鼓励大学智库自下而上提出议题，“政府既要提供情报和资金，也要维护大学智库研究的独立性。因此，应该明确不同利益方在各个环节的权利义务，确保大学智库可持续发展。”

　　智库要接上社会事务的“地气”，对其的评价指标必须区别于传统的学术评价，应强调考察其决策结果对社会的影响与改变。张圣坤在提案中主张，评估智库需要有一个专家团队，其中必须包括一定比例的实务人员；此外，智库研究人员发表的观点应通过多样化的渠道来公开，接受社会的评判。

　　“要提高中国大学智库的地位，并和国外智库开展合作。”张圣坤建议，将大学智库纳入高校办学质量评估指标，设立政府层面的奖励制度；鼓励大学智库定期发起国际性论坛，提高中国大学智库在世界舞台上的话语地位。

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