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念好理财“六字经”

发布时间:2012年03月05日 22:04 | 进入复兴论坛 | 来源:解放军报 | 手机看视频


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  新春伊始,解放军审计署对第二炮兵某基地实施审计,结果显示:本级和旅团级单位100%实现经费收支综合平衡、家底经费100%达到总部规定基数、基层伙食单位100%达到“三好五无”管理标准。近年来,该基地及财务部门先后获“全军‘十五’审计工作先进单位”“全军生活费规范化管理先进单位”等20余项荣誉。

  谈起财经管理,该基地司令员郭斌介绍说:“近年来,我们按照‘统筹兼顾、综合平衡’的思路,坚持在‘管、用、理、节、监、兴’六字上下功夫,通过加大财经集中统筹力度,优化财力资源配置,推进财务改革创新,强化财经管理监督,大大提升了财务综合保障效能。”

  部队经费需求多元化,如何使有限财力形成规模效益?该基地党委提出了经费使用“三原则”,即:统筹用、足额用、高效用。他们将各项财力资源全面纳入党委统筹统管,区分轻重缓急,重点在健全战斗力生成要素、完善战备训练设施、解决基层急难问题上发力使劲,先后圆满完成了数百项重大军事保障任务,解决了长期困扰基层的“五难”问题;针对经费供需存在的突出矛盾,他们要求在家底经费达到总部规定要求的基础上,必须将当年所有财力资源足额用到部队建设上,并将其纳入考评范围,杜绝了低水平重复建设、无规划盲目投入等现象。

  该基地通过订制度、立规矩、建机制等措施,确保经费管理有章可循。各级建立了党委理财机制,凡工程建设投资、大宗物资采购等重大财经事项,都必须是党委集体研究,开支民主审议,经费集中管理,保证经费使用公开透明。2009年,该基地在营区建起了军营超市,有关部门随之出台了《物资集中采购管理规定》,对采购程序标准、质量价格等作了严格规范,通过“阳光采购”“公开招标”等方法,保证所售商品货真价实,经费管理无一差错。近年来,他们制定完善相关规章制度70余项,保障了财经管理有序运行。

  该基地还把科学“节财”作为经常性工作来抓,通过民主决策机制,保证有限财力资源的投向与效益;通过行政消耗性费用管理改革、公务卡支付等举措,堵塞了经费使用漏洞,提高了使用效益;充分利用市场机制和地方资源,积极推行集约保障、社会化保障等模式,压缩了管理成本,增强了保障效益。去年,该基地累计节约经费1680余万元,其中五项费用开支下降18%,工程和物资采购均压缩成本20%以上。

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