　　全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后3月1日建议，我国应尽快建立阶梯式的供房制度，限制房地产开发商暴利，利润超过10%的部分应全额征税，真正保障刚需人群的住房需求。另外，为缓解当前中小企业融资难问题，宗庆后建议鼓励发展由民间资本控制与经营且责、权、利统一的民营银行。

　　宗庆后指出，阶梯式供房制度主要包括：针对刚参加工作，收入不高的工薪阶层，提供50-60平方米的廉租房，月租金控制在月收入的10%以下，或者以房屋按照15年期限折旧的标准收取租金，让这部分群体均有房住；对于事业有成的高收入群体，购买商品房可以不限面积、不限房价，但必须是用自有资金，不得贷款，而且要将原有经济适用房退还才能购买。他认为，为实现阶梯式供房制度，应降低土地成本、减免税费等。

　　针对民营企业与中小企业贷款难问题，宗庆后认为，首先，银行必须服务于实体经济和国民经济的薄弱环节；其次，要重新构建银行业与实体经济之间的互动关系；最后，要逐步放开对存贷款利差的管制，渐进式的推动利率市场化改革，增强整个银行业的竞争力。

　　他建议，鼓励发展民营银行。首先，在市场定位上，民营银行应将中小企业作为主要服务对象，使其成为连接民间资金与民营企业之间的重要纽带。其次，在经营运作上，应允许民营银行适度提高存款利率，同时应允许民营银行适度提高贷款利率，以在一定程度上冲抵吸引存款成本的增加。再次，在风险保障上，银监会要加强监管与政策引导、建立健全风险防范与控制机制，比如建立完善存款保险制度。最后，建议国家应制定相关税收优惠政策加以鼓励扶持，适度降低民营银行企业所得税与营业税税率。

　　陈莹莹

　　(来源:中国证券报)