　　拉萨市把“环境立市”作为第一发展战略，把“环境”提升到“立市”的高度，俨然是通过多年的实践总结和论证得出的结论，笔者认为“环境立市”战略的提出吹响了环保的“集结号”即全面优化发展环境，营造发展新优势。

　　“环境立市”在发展战略中居首要位置，全面优化发展环境，营造发展新优势这就要求我们要有着相对完整的思路和配套措施：要深化城市管理体制改革，进一步健全区街相互衔接、合理分工、规范高效的城市管理体制，形成城市管理的有效机制，健全城市公共管理和服务体系，全面推进和谐社区建设，进一步完善社区管理体制，充分发挥社区民主自治能力，拓展社区服务功能。

　　要大力开展城市环境综合整治，重点开展违章建筑整治、环境卫生和社会治安综合整治，创建精细化管理示范街区，创造整洁靓丽、文明有序的城市环境。必须始终把生态环境承载能力作为发展区域经济的先决条件和基本依据，按照建设生态拉萨、绿色拉萨的要求，更加注重生态环境的保护，做好老城区的保护和开发工作，加强城市绿化建设，扩大绿化覆盖面。

　　要放大全国文明城市创建成果，巩固全国双拥模范城市创建成果，坚持教育和规范并重，继续提高全民素质，实现在公共秩序、公共道德等领域的新突破。同时，要立足于拉萨独特的人文背景，立足城关的人文气息，充分挖掘利用老城区的人文资源，继承和弘扬民族的优秀传统文化，打造城关区经济发展最具有活力的区域，延伸经济发展的空间，要进一步健全投资环境，优化措施，吸引更多的客商一起来推动经济的发展。

　　陈闰娥