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东方网2月28日消息：据《东方早报》报道，黑代理的市场门槛极低，搞一台电脑、拉一根电话线就可以开张，“根本不需要门面，没有多少成本，在家里也可以操作，但是对市场的危害极大。”
中国航空运输协会（下简称“中航协”）下发通知，要求全国的航空运输销售代理企业自3月1日起接受2012年年检，而年检的重要目的是将机票“黑代理”驱除出行业。根据中航协估算，目前国内正规机票代售点的数量约为1万家，这个数字可能只占“黑店”的10%，从而导致坑蒙拐骗案件频发、消费者维权困难。
黑店与合法代理联网
中航协副秘书长柴海波昨日介绍，目前具备工商营业执照和专业资质认证的正规机票代售点，在全国范围内大约有1万家，仅占全国所有代售点的1/10。“这个比例、这个数量其实是估算的。”他解释，机票的黑代理就像小商小贩，多如牛毛。
实际上，黑代理的市场门槛极低，搞一台电脑、拉一根电话线就可以开张，“根本不需要门面，没有多少成本，在家里也可以操作，但是对市场的危害极大。”很多机构、私人的传真机会不时收到机票特价信息，很多手机也会收到类似内容的短消息，这些往往就是“黑代理”在“钓鱼”。
“问题的严重性在于，一些合法代理商与‘黑店’有利益关系。”柴海波指出，机票已实现无纸化，大多数航空公司的机票信息与中航协的票务系统联网。“我们发现，‘黑店’也会与合法代理商联网，借用合法代理商在中航协系统里的数据码，堂而皇之地操作，消费者上当的可能性更高了。”
两证缺一即为“黑店”
根据中航协规定，在对机票代理进行资质认证时，对于场地、人员、设施等有多方面要求，日常可以随时监控代售点，出现投诉时也能及时处理。
但是对于只有营业执照、没有行业认证的代售点，中航协只能协助当地工商局处理投诉。
消费者如果在两证都无的代售点购买机票，一旦发生纠纷，将在取证和处罚上都有困难。中航协因此认定，代售点只要两证缺一，就是“黑店”。
目前，中航协发出通知，从3月1日起至6月30日，对全国一、二类航空运输销售代理企业进行2012年度年检。凡逾期申报年检或不参加年检的代理企业，中航协将作出不予通过年检的决定，并责令其限期改正；拒不改正的，中航协将注销其资格认可证书，并予以公告。
但中航协承认，此举只能管理合法的代理商，对“黑店”可能仍然无用。今年“3 15”消费者权益日，他们会组织活动打击黑代理。
作者：李萌
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