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本报讯记者李光明通讯员朱佳安徽省铜陵市被确定为加强和创新社会管理综合试点市以来,注重突出统筹规划整体推进、突出民生改善城乡共进、突出体制创新机制优化等群众关心的问题上着手,通过社区综合体制改革、城乡一体化户籍制度改革,保障了群众权益,激发了人民群众参与社会管理的积极性,从而形成社会管理人人参与、人人共享的良好局面。
尤其在突出民生改善城乡共进上,铜陵市紧抓作为安徽省城乡一体化综合配套改革实验区的契机,推进城乡一体化发展建设综合配套改革,建立了户口登记地与实际居住地统一的户籍管理制度和外来人员居住证制度,统一为“铜陵市居民户口”,建立户口在居住地登记、随居民流动自由迁徙的统一户籍管理制度,实现户口登记地与实际居住地相一致。对外来人员颁发居住证,完善和落实外来人员的准入条件,在铜陵市居住半年以上、年满16周岁的流动人口,只需提供身份、住所、就业或就学等证明即可享受与本地居民同等的待遇,成为安徽省首个废除暂住证、实行居住证管理的城市。农民在推进城乡一体化户籍制度改革过程中成为新市民后,不仅可以保留原有的所有权利,还可以获得更多的利益保障,从而逐步缩小城乡待遇差距,促进城乡户籍制度融合。在去年率先在安徽发放流动人口居住证、率先启动取消城乡二元户籍制度的基础上,今年年底,铜陵将全面完成这项改革。