今年土地供应政策调控基调不变_新闻台

　　今年土地供应政策调控基调不变

　　保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地总量的70%

　　国土资源部土地利用管理司副司长窦敬丽今天在新闻通气会上说，2012年我国土地供应政策基调是坚持房地产调控政策方向不改变、态度不动摇、力度不放松，在促进房价合理回归的同时努力保持土地市场平稳运行。

　　窦敬丽表示，2011年，在1000万套保障性安居工程用地需求得到全面保障的同时，全国保障性住房用地结构进一步优化，主要表现为公租房和限价商品房用地大幅增长。

　　国土资源部数据显示，2011年，各地全面完成国务院部署的房地产用地供应和调控任务，计划编制总量和实际落实用地量均创历史新高，用地结构进一步优化。截至2011年12月31日，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团共落实住房用地计划13.59万公顷，同比增加7.6%，计划落实率62.3%，住房用地总量为历史新高，为住房市场平稳健康发展奠定了基础。窦敬丽说，2011年，全国保障性安居工程落实用地4.81万公顷，同比增加46.2%，全面保障了1000万套保障性安居工程用地需求。与2010年相比，2011年落实公租房和限价商品房用地大幅增长。

　　窦敬丽表示，总体看2011年住房用地市场运行保持了较为平稳的状况，一方面，保障性安居工程用地大幅增长，保障了1000万套建设任务顺利落地；另一方面，商品住房用地落实仍创新高，为加快形成住房有效供应、促进房价合理回归作出了贡献。在一系列调控政策措施作用下，土地市场量价趋稳。截至2011年12月底，全国未竣工房地产项目用地约为前三年房地产用地平均供应量的3.4倍，未竣工土地总体能够满足持续开发的需要。

　　窦敬丽说，今年住房用地供应计划总量原则上不低于过去5年年均实际供应量，其中保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于总量的70%。要抓好供应计划实施工作，切实把握好供地时序和节奏，努力保持平稳。在继续应保尽保保障性安居工程用地同时，严厉打击违法违规，强化住房用地供后监管。促进已供住房用地开发建设，尽快形成住房有效供应。

　　窦敬丽说，2012年，土地政策将继续严格落实中央各项调控政策措施，加大监管和调控力度，巩固已有调控成果，促进房价合理回归；继续以保障性安居工程用地落实为重点做好用地供应，努力保持土地市场平稳运行，避免土地供应总量、结构和价格大起大落，合理引导市场预期；继续以促进形成住房有效供应为重点做好已供住房用地的监管工作，加强住房宗地供应和开发利用的动态监测监管，严格督促按合同约定条件建设和开竣工，及时发现处置闲置土地，坚决打击违法转让土地行为。

　　窦敬丽说，为做好土地市场动态监测监管和城市地价动态监测工作，完善异常交易情况备案制度，自2012年起，除招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的房地产用地外，流标、流拍也要通过土地市场动态监测与监管系统及时上报。（黄晓芳陈梓睿）