民主发展要体现中国特色(论政)_新闻台

　　充分挖掘传统文化中的有益资源，并借助现代合作博弈的思想方法，走中国特色社会主义民主发展道路

　　一个国家的民主政治无论怎样发展，都要既能实现民主的核心价值，又切合本国特有的文化、历史和现实。在中华悠久传统文化的影响下，我国公民对民主的理解与西方存在着差异。西方“自由式民主”突出的不仅仅是“民主”本身，更凸现“个体自由”的价值追求；而中国特色的社会主义民主，不仅要有作为价值的民主内涵，更有体现中国传统文化的本土特色。

　　在价值观上，中国文化的传统追求之一就是“和”，是以调和持中为其根本精神的。中国传统文化对“和”的追求并不是无条件的，而追求的首先是“和而不同”。“和”以“不同”为前提，不同就存在冲突，而“和”就是“既冲突又融合，无冲突无所谓融合，无融合亦无所谓冲突”，“其目的就是让冲突的双方在保持各自独立性的前提下融合共生”。

　　同时，作为中国非常重要的传统政治思想资源，民本思想也应该受到我们更多的重视。它与西方民主思想确有不同，西方民主比较多的强调“民有、民治、民享”中前两者中的选举民主，而忽略民享；民本思想不仅包含一定的民有思想，更强调民享。

　　因此，我们应该根据现实与未来发展需要，对和合思想和民本思想采取辩证的态度，扬长避短，寻找未来中国民主政治发展的核心价值与发展方向。

　　进而言之，中国未来民主政治的发展方向既不是对传统社会主义民主模式的简单改革，也不是对西方自由式民主的机械照搬，而应该充分挖掘中国传统文化中的有益资源，并借助现代合作博弈的思想方法，在上述两种发展思路中找到恰当的结合点，建立中国特色社会主义民主。

　　在这种民主发展方向的指引下，我们主张以容忍适度冲突和防范恶性冲突的互信合作机制促进民主权益实现与社会和谐共生发展。尤其是在考虑具体的民主制度设计与民主发展阶段规划时，要紧紧围绕竞争与合作的平衡来进行，要让社会不同利益群体都有机会充分沟通协商，避免极化的竞争态势，尽量制度化地化解利益冲突与意见分歧，增进社会共识与和谐程度。

　　具体落实到制度设计上，我们坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。党的领导意味着权威的力量，人民当家作主就是民意的诉求，而依法治国则是制度安排与保障，也就是强调通过依法治国（制度约束）在党的领导（权威）与人民当家作主（民意）之间达到适度的结合与平衡。这就需要继续加大社会主义法制建设，继续坚持、改革和完善党的领导制度和人民代表大会制度。在继续坚持共产党领导的前提下，可以充分发挥政治协商的制度优势，增强政党体系对社会不同利益主体的吸纳能力，切实巩固执政基础。还要逐步扩大党员和公民的有序政治参与，促进选举民主与协商民主的发展。一方面要加大党内选举与党内民主的改革与建设力度，以党内民主带动人民民主；另一方面要继续大力推进公共决策协商民主改革，使公共治理不再是少数精英的专利，而逐步呈现出大众性、开放性和参与性，增强公共政策的合法性，改善民主治理质量。

　　（作者分别为清华大学公共管理学院教授，山东大学政治与公共管理学院副教授）