创新何须“红袖添香”!_新闻台

　　■关注“两会” 观察思考

　　□　本报记者　滕敦斋

　　温总理在2011年全国“两会”答记者问时,鲜明地提出这样一个观点:“我认为,有两个数字比GDP更重要,一个是教育经费占国内生产总值的比重,一个是研发经费占国内生产总值的比重,这两条就决定了我们这个民族和国家的创新力量,这才是最有力、最持久、最可靠的发展因素。”

　　看看我省的这两项指标,应该说“一喜一忧”。喜的是,2011年全省教育经费支出占财政支出总额超过19%,今年占比达到20%的目标已是“指日可待”。占比20%,是国家提出的指标要求,沿海几个财力比较雄厚的省份也尚未达标或刚刚达标,山东一点都不落后。

　　忧的是,研发投入远远不够。2011年,我省全社会研发投入占GDP的比重达到1.8%,比上年提高了0.2个百分点。单看增长幅度,0.2个百分点不算小。但要看到,2011年全国平均水平是1.9%,江苏是2.2%,上海已接近3%。山东连全国平均水平都没有达到,比江苏、上海差得更远。

　　在国际上,通常采用全社会研究与试验发展经费支出占GDP比例这一指标,来反映一个国家的科技实力与核心竞争力。根据世界经合组织的统计,这一指标的世界各国平均水平是2%。在一些发达国家,如美国,早就超过3%,以色列接近5%。全社会研究与试验发展经费支出GDP占比达到3%,已成为主要发达国家和新兴工业化国家共同的投入目标。

　　当然必须承认,过去一年,我省在加大研发投入、提高自主创新能力与核心竞争力方面成绩可喜:新增国家级工程技术研究中心、企业技术中心、工程研究中心20家,总数达到146家,处于全国前列。国家级千万亿次超级计算济南中心启动运营,我国由此成为世界上继美、日之后第三个采用自主中央处理器构建千万亿次计算机的国家。全国首条高端集成电路存储器封装测试生产线在我省建成投产,改变了我国电子信息产品存储器长期依赖国外的局面……但由于历史欠账太多,距离先进省份,依然道路漫长。

　　列席代表、省科技厅厅长翟鲁宁分析认为,山东研发投入占比偏低,是历史形成的,主要原因是产业结构层次低。我省高新技术企业比江苏少1000多家,全省企业研发机构也比江苏少很多。她开出的药方是:各级政府部门要切实负起责任,尽快完善创新创业环境,让各类创新资源都能“如鱼得水”。政府部门要在政策、资金等方面加以推动,通过政策激励,引导企业、高校、科研院所等处于科研创新一线的力量积极行动起来,共同投入、共同参与。

　　政府工作报告提出,今年要选择部分市县开展技术创新工程试点,推动济南、青岛、烟台国家级创新型试点城市建设,引导各类创新要素向企业集聚,重点企业科技经费支出占销售收入的比重达到5%以上。翟鲁宁说,这一招儿真正点到了穴位上,因为政府投入毕竟有限,企业加大研发投入才最为关键。

　　当然,企业增加研发投入,还要有个前提,就是自觉的创新意识。在一次会议上,姜大明省长说,他到一些企业调研,要求他们搞技术创新,“可企业老总马上向我提条件,又是要资金,又是要人才,还让我给他们划块地。我说,古代公子读书,要有人沏茶,有人摇扇,还要红袖添香。真正想读书,坐着可以读,站着可以读,蹲在茅坑里都可以读。我们不能搞公子读书,创新何须‘红袖添香’!”