新股发行改革的根本是取消IPO发审委_新闻台

　　证监会主席郭树清抛出问题———“IPO不审行不行”。IPO当然不应该审，也不必审，就算审也审不到位。接近3000家上市公司，中国的证券市场摆脱行政市色彩了吗？摆脱内幕交易或者利益输送的弊端了吗？

　　主张发审委应该存在的人表示，有这么多上市公司存在，所以应该有发审委把关加以筛选。是谁把上市当作了一种企业的荣誉证书？只要企业源源不断的上市，发行市盈率下降，上市变成普通的市场行为，对投机者、圈钱者也就失去了吸引力。

　　另一个需要发审委的理由是，造假者过多。造假者如此之多，需要的不是发审委，而是严厉的监管惩罚举措，与完善的民事赔偿机制。如果造假者被罚得倾家荡产，还有多少人敢造假？严厉、公正的监管，胜过十个发审委。

　　要强调的是，在信用不彰的市场，越是依靠行政审批完善信用机制，情况往往越是糟糕。只有市场化的行动，只有将信用成本提升到最高，才能有效地扼制造假者、投机者。越是复杂的审批，越需要依靠人的道德自律，越是陷入不相信市场信用反而相信审批者信用的怪圈。是离开怪圈的恰当时机了。

　　最后一个需要发审委的理由是投资者不成熟，所以需要发审委把关。笔者从来不相信，一个输了钱就要找发审部门理论的市场，投资者能够成熟得起来。有了发审委，相当于监管层为上市公司背书。投资者相信，经过发审委的把关，拟上市公司不可能造假，目前造假现象屡禁不止，投资者当然把矛盾的焦点对准行政监管部门，要求监管部门为自己的背书行为负责。

　　为了确保发审委取消之后市场能够平稳过渡，目前要建立的是严格的监管机制，严明的退市机制，以形成市场的明确预期，让造假者先行知难而退。发审机制不会马上取消，但在创业板、新三板先行取消，将是稳妥的改革模式。

　　目前对发审制度小修小补无济于事，对于建立根本的市场制度没有用处。发审委应该取消，这是新股发行的根本改革。财经评论人叶檀据每日经济新闻