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长沙市坚持把水利改革作为加快水利发展的重要推手,积极探索,不断创新,“五项改革”全面推进,有效破解了制约水利发展的深层次矛盾和关键性问题,
改革水资源管理体制,强力统筹城乡水务一体化管理。2010年8月正式组建长沙市水务局,将原市水利局的职责、原市公用事业管理局承担的城市供水、排水、节水、污水处理的职责,整合划入市水务局。随后长沙县、浏阳市、宁乡县、望城区、岳麓区相继成立水务局。通过建立统一、高效、协调的治水模式,防洪保安、水资源高效利用、城乡供水、水环境治理“四位一体”协调推进,实现对水资源从源头到排水的一体化管理,促进了水资源的优化配置、合理利用和有效保护。
改革水利投融资机制,着力破解水利建设资金瓶颈。一是切实加大财政投入。去年,市、县两级财政投入各类水利建设资金近10亿元;今年全市计划投入50亿元,其中各级财政计划投入20亿元。二是努力争取金融支持。引导金融机构增加水利信贷资金,公益性和准公益性水利建设项目采用项目法人承贷、市县财政贴息等办法筹集建设资金。长沙市及长沙县、浏阳市、宁乡县、望城区均成立了水利建设投资公司。2011年,长沙县与省农发行签定20亿元的水利投资合作协议,首开全省先河。三是广泛吸纳社会资金。近年来,市水利投资公司在圭塘河、楚家湖、白菜湖等项目建设中融资达12.6亿余元,区县(市)利用水利投资公司等平台筹资筹劳(折合资金)总计达20余亿元。
同时,长沙市改革水利工程建设和管理体制,推动水利工程有序运行;改革基层水利服务体系,全面推进乡镇水管单位建设,努力提供便捷高效的水利服务;加快推进水价改革,完成城市居民和非居民水价改革,增进全社会节水意识。