“先交30万”实属典型惰性执法_新闻台

　　文/刘孙恒

　　近日，郑州市扫黄打非工作领导小组发布文件，要求新设网吧除要办理规定的手续外，还要额外缴纳诚信守法及产业发展基金30万元。该小组一负责人称，收费依据并非法律条款，而是落实市委市政府交办的工作。此规定引发了网吧业者不满，不少业者选择在网上发帖维权。(2月15日《南方日报》)

　　诚然，正如“三世因果”，如今郑州扫黄打非工作组规定网吧开业需先交30万元的“果”，也正有其“因”所在。一是目前郑州市“黑网吧”滋生蔓延情况甚重，据不完全统计尚且存在900家左右，二是网吧间倒卖证照的行为猖獗，严重破坏文化市场的经营秩序。但是，网吧欲开业先交30万的荒唐逻辑，难道可全将板子拍在现实境况的逼仄之上？答案，显然是否定的。我认为，主要还是因为惰性的执法思维在作怪。

　　在郑州扫黄打非工作小组的眼中，网吧开业先交30万元的举措实在“收益”颇多。首先，诚如小组人员所言“收费为提高违法成本”，可直接抑制网吧间倒卖证照的行为，同时限制市网吧的发展空间与规模，便于监督与管理，其次，可“落实好市委市政府交办的工作”，或许亦能契合“该市市委领导讲话时提出要收费的”某些领导心思，再者，所收款项汇入市财政专户，愈多的话对于自己小组成员的政绩，进而仕途，恐怕也有“若隐若现”的好处。至于“先交30万”所掩盖的：一者，网吧新设或迁址均要缴费，那既已设又暂未迁的呢？难道不怕他们违法违规？他们都是“良网”？二者，30万元的前提是把部分网吧当做“假想敌”，却未考虑正规网吧的经营实际条件，显然有一棍子打死的错误做法。三者，此时收取30万元主要针对“黑网吧”，那么从今能否杜绝“黑网吧”？若是些许“白网吧”也涉嫌违法，以及严重影响青少年的健康成长呢？由于扫黄打非工作小组的一叶障目，被暂时的“收益”所蒙蔽，这些问题也被忽视与无视了。

　　经济的发展，科技的进步，网络技术亦是与之齐头并进的。加强网吧管理重在每时每刻的监督与管理，在于政府各部门时刻开展专项检查，增大打击力度，同时强化市场管理，加强法律法规的宣传，而只注重眼前利益，欲想毕其功于一役，一蹴而就的惰性执法思维，只能起到适得其反的效果。(四川新闻网太阳鸟时评)