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内蒙古自治区主席巴特尔15日在内蒙古十届人大五次会议上作政府工作报告时提出，要适度控制煤炭生产总规模，大力发展非资源型和战略性新兴产业。这也是煤炭大区内蒙古首次将“控制煤炭生产总规模”写入政府工作报告。
据统计，内蒙古2011年煤炭产量达到9.79亿吨，比排在第二位的山西省煤炭产量高出1.07亿吨。得益于煤炭等资源型产业的快速发展，内蒙古实现了在本世纪前十年的经济腾飞，GDP增速连续多年居全国第一。但过分依赖资源的发展模式也带来了产业结构单一、资源综合利用开发水平不高、环境压力较大等问题。
为此，内蒙古提出，“到‘十二五’末期，全区原煤产量控制在10亿吨，其中120万吨及以上井工矿、300万吨及以上露天矿产能占总产能的70%”。
据悉，“十一五”期间，内蒙古大力实施以技术改造、资源整合为主要内容的煤炭生产结构调整战略，煤矿数量由2005年的1378处减少到551处。巴特尔表示，2012年内蒙古将淘汰关闭年生产规模45万吨以下矿井。与此同时，全力推进非资源型产业发展，培育新的经济增长点是内蒙古调整优化产业结构的重点方向之一。
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