引导社会资本投资文化产业_新闻台

　　据新华社电１５日发布的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》指出，在国家许可范围内，要引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设。

　　培育一批国有或国有控股大型文化企业

　　纲要说，要形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。

　　纲要说，在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持，营造公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制和法制环境。

　　吸纳基层群众参与管理国家兴办的博物馆

　　纲要说，要深化文化事业单位改革，按照国家分类推进事业单位改革的总体要求，突出公益属性、强化服务功能、增强发展活力，全面推进人事、收入分配和社会保障制度改革，明确服务规范，加强绩效评估考核。

　　纲要说，国家兴办的图书馆、博物馆、文化馆（站）、群众艺术馆、美术馆等公益性文化事业单位，要创新公共文化服务设施运行机制，探索建立事业单位法人治理结构，吸纳有代表性的社会人士、专业人士、基层群众参与管理。

　　建立文物鉴定资格制度引导规范民间收藏

　　纲要提出，加强文物市场法规体系建设，建立文物鉴定准入和资格管理制度，引导规范民间收藏，强化文物安全防范设施，提高文物安全防范能力。要开展工业遗产、元代以前木构建筑、乡土建筑、文化线路、文化景观等文化遗产的调查与保护，加强基本建设中的考古和文物保护，加大馆藏文物、水下文物的保护力度，提升科技创新能力。

　　旧城改造要高度重视保护文化遗址

　　纲要指出，在推进城镇化建设和旧城改造中，要高度重视保护文化遗址。要加强全国重点文物保护单位、大遗址等保护规划编制，加强国家重大文化遗产地基础设施、安全防护设施建设和环境整治。

　　纲要指出，要推动文化遗产信息资源、数字资源开发利用，提升中华文明展示水平和传播能力，鼓励对工业遗产、文化景观、考古遗址公园进行综合开发利用。加强文化遗产保护宣传，深入实施国家通用语言文字法，大力推广和规范使用国家通用语言文字，依法保护各民族语言文字，推动文化遗产教育与国民教育紧密结合。深入挖掘民族传统节日的文化内涵，广泛开展优秀传统文化教育普及活动。

　　鼓励具有竞争优势文化企业对外投资

　　《纲要》指出，扩大文化企业对外投资和跨国经营，鼓励具有竞争优势和经营管理能力的文化企业对外投资，兴办文化企业，经营影院、出版社、剧场、书店和报刊、广播电台电视台等。