公租房“瘦身”要因户制宜_新闻台

　　■ 陈岚桦

　　财经视点

　　13日全国公租房优秀设计方案在住建部官方网站公开征求意见，并最终形成实施方案发布实施，作为全国公租房建设的重要参考。依照该方案，套型面积大都在40平方米上下，使用面积28平方米；最小的户型建筑面积不到34平方米，使用面积则不到23平方米，但起居室、卧室、卫生间、厨房却一应俱全，并相对独立。（2月14日《新京报》）

　　住建部公众征求公租房户型设计意见，不仅能让公租房户型设计趋于合理和人性化，在尽量节约资源的前提下，满足中等偏下收入家庭基本住房需求，体现了对困难群体的关怀。

　　但遗憾的是，有关部门在公租房单套建筑面积上，却呈现出不断缩水的趋势。例如在2010年6月份，住建部等七部委出台的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》明确要求，公租房单套建筑面积要严格控制在60平方米以下。2011年5月份，国土部又下发了《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》，该《通知》中要求，公租房套型建筑面积应控制在60平方米以内，以40平方米为主。如今，最小户型建筑面积不到34平方米，使用面积则不足23平米，这种“迷你”型的公租房面积还能满足住户的基本需求吗？

　　虽然公租房面积的缩水，可以节省大量的土地资源和建设成本，减少政府的公共财政资金投入，但同时给公租房需求者带来诸多生活上的不便，更不应当被有关部门忽视。就目前而言，全国各大中城市，大都把人均居住面积低于15平方米，作为申请公租房的底线，这意味着，40平方米的公租房（使用面积约30平方米），只适合两口之家居住。而且，我国公租房申请户还都拥有这样的特点，既人口越多、住房越困难，申请公租房很少只有仅2―3口人的住户。倘若5口之家居住在使用面积不到30平方米的公租房里，不但难以保障居住者起码的尊严，而且很难从根本上改善他们的居住状况。

　　笔者认为，我们在公租房设计上，不能一味考虑节约公共资源而求“小”，公租房设计在节约资源的前提下，还要考虑保障者的使用功能。