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亚心网讯(记者范琼燕报道)“体制改革取得重大突破,乌鲁木齐市完成市、区(县)政府机构改革。”2月13日,乌鲁木齐市人代会上,乌市市长吉尔拉·衣沙木丁在作政府工作报告时说。
在这个冬季,首府市民深有感触,虽然雪天不断,但道路上的积雪清理得非常及时,而这都得益于乌市政府机构改革。去年11月6日,乌市城市管理委员会(市城市管理行政执法局)成立,它由原市政市容局、市城市管理行政执法局、市城市管理指挥中心整合而成。新部门的成立更注重综合协调管理,发挥的作用也远大于以前3个部门的合力。
乌市城市管理委员会只是此次机构改革的一个案例。在这次机构改革中,部门机构和职能设置进一步优化,组建了经济和信息化委员会、人力资源和社会保障局、社会服务管理局和招商服务局。为了切实增强区(县)自主管理和服务群众的能力,成立了区级社会服务管理局、市政市容局、园林局和规划监督局。
据了解,在这次机构改革中,乌市整合行政资源,让市级部门“瘦身”,将一些权限下放区(县)。按改革启动时的计划,乌市政府设置办公厅和工作部门39个,另设置派出机构3个、部门管理机构5个和直属事业机构3个。
此次机构改革旨在使首府的行政管理体制更高效、更科学,体现乌鲁木齐市委、市政府推动政府由“管理型”向“服务型”转变,加强和创新社会管理的探索,将城市管理由粗放型向新、精、细新型管理模式转变。
同时,乌市还完善“大建委”和管委会管理体制,实施了两个开发区与头屯河区、新市区“区政合一”,完成乌鲁木齐县两乡一镇划归高新区(新市区)的工作。进一步深化投融资体制改革,成立了市金融办,组建了高铁片区、轨道交通、甘泉堡工业区等项目投资公司。深化市政公用行业、国有资产管理等领域改革,优化国有及国有控股企业资本结构。推进公用企事业单位资源整合,组建了乌鲁木齐水业集团。事业单位改革深入推进,岗位设置和岗位聘用制度基本建立。
改革开放以来,乌鲁木齐市于1983年、1998年和2002年先后进行了3次规模较大的机构改革。