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长江日报:谁来监督银行业依法收费?

发布时间:2012年02月14日 22:25 | 进入复兴论坛 | 来源:《长江日报》 | 手机看视频


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  银行要收费,以后就要遵守新规定了。11日,银监会、央行和发改委联手对《商业银行服务价格管理办法》征求意见(以下简称《办法》)。按照征求意见稿,商业银行服务价格应严格实行明码标价制度,制定或调整价格都要遵守相关程序,并应及时受理公众投诉。(2月12日《每日新报》)

  《办法》似乎只能治标还不能完全治本。以银行收费明码标价为例,虽然明码标价是必须的,但这味“药”还是治不了乱收费这种“顽疾”,原因很简单:一是银行收费项目几千种,即使银行全部公布,消费者也未必全记得住;二是很多收费项目各银行称谓不同,但内容实质一样;三是银行不断以创新的名义增加收费项目,公众很难弄清收费项目的成本。

  再以划定政府指导价、政府定价和市场调节价范围为例,政府指导价是否准确,“指高”了怎么办?有的药物指导价就曾虚高,“指高”了零售价;政府定价的结果是否合理也值得质疑,因为成品油实行的是政府定价,但成品油价格涨快跌慢、涨多跌少多次遭遇诟病。

  因此,要想治理银行乱收费就需要对症下药。第一味“药”就是打破现有银行垄断,降低准入门槛,鼓励银行业充分竞争。驱除不合理收费;第二味“药”是以法来治理。既要严格遵循《商业银行法》也要严格遵循《价格法》规定的听证等程序;第三味“药”是让银行服务公益化占主要比例,“私益化”占次要比例。

  更重要的是,谁来监督银行业依法收费?究竟是全国人大,还是银监会、发改委?从银行业乱收费持续多年少人监管监督来看,相关机构没有发挥应有作用,只有媒体和公众在发挥监督作用,然而,强势的银行业未必把舆论监督放在眼里,这让人对今后如何监督银行收费充满忧虑。

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