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――探访中小学校园安保发现隐忧
近年来，屡屡发生的校园恶性案件，使得校园安全这根弦越绷越紧，保障校园安全被提升到了前所未有的高度。新学期伊始，各学校的安全保卫工作做得如何？记者分别选取了北京市的部分公立学校和民办打工子弟学校进行了实地探访。
北京市大兴区旧宫镇一条杂乱的窄巷内，往里走50米左右，就是北京明圆小学――一所民办打工子弟学校。
一圈粉色的平房，简陋而单调，这就是明圆小学的校舍。还有几天就开学了，空旷的校园里，有几个学生在玩耍。校园内的黑板报是一些关于防火的常识。“我们与红星派出所联动，实行一键式报警系统。”明圆小学校长张歌真说，这是明圆小学安保工作中的一环。
然而，在高度重视校园安全的同时，随着校园安保工作的全面铺开，一些隐忧也在显现：“为了达到安全目标、保障学生的安全，正常的教学活动被损害。这是异化了的校园安全。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇将这种现象称为“圈养教育”，即由于担忧学生安全而把学生“圈养”起来的教学状态。
在北京市朝阳区某公立小学，负责后勤的赵老师告诉记者，按照朝阳区教委的要求，学校会在学校门口、门厅、操场等学生活动比较集中的地方安装摄像头、红外线，此外还有监控室。在用水、食堂、传达室等方面学校也都有相关的制度，并定期进行消防、安全演练。
事实上，无论是公立学校还是民办学校，在校园安保方面的工作都相差无几。比如，学校会聘用两至三名保安，每天早、中、晚在学生放学时值勤；门卫有来客登记制度；有管片民警专职在校，特别是上下学高峰时段；学校还请管片民警和消防人员给学生和老师上一些基本的安全课。
北京市民张雨女儿所在的小学，一般在放假前都会让家长填一份安全注意事项的单子，回执给老师。“现在大环境没有以前那么单纯，家里又是一个孩子，安全肯定是第一位的。”张雨说。
熊丙奇认为，要让校园每天都有安全保障，不出盲点与漏洞，除了问责机制之外，还应该有长效机制。
一旦发生事故，必然影响学校的评价甚至校长的乌纱帽。在这种情形下，“圈养教育”成为一种异化的校园安全。熊丙奇表示，一旦发生事故，不管学校有无过错，都会影响学校的评价甚至校长的乌纱帽。学校自然会要求学生下课不准外出活动，不去操场锻炼，不组织学生外出春游、秋游。
“能保证学生不追逐打闹，唯一的办法是要求他们在教室里老老实实呆着。”熊丙奇说。
“这是异化的校园安全。”熊丙奇说，学校没有真正良好的教学环境，没有健全的政府和学校、家庭和学校的关系。
熊丙奇认为，应该通过法律来解决安全纠纷，让学校有空间开展正常的教学活动，从安全责任事故的压力中解脱出来。
此外，各级主管部门在重视个体安全的同时，却忽略了学生的心理健康教育。熊丙奇认为，这导致了一些学生人格的不健全。
对此，张歌真也认为，学校是教书育人的地方，除了学生的身体健康，更应该关注他们的心理健康。
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