本报北京2月10日讯　记者韩乐悟“十二五”期间,我国将充分发挥政府在发展节水农业中的主导作用,加强政策扶持和资金投入。通过大力发展节水农业,促进粮食增产和农民增收,缓解农业生产缺水矛盾及干旱对农业生产的威胁。

　　上述信息来自农业部近日发布的推进节水农业发展意见。

　　据悉,我国水资源紧缺、特别是农业缺水形势严峻:我国水资源总量仅占世界的6%,人均不足世界平均水平的四分之一；农业用水量约3600亿立方米,用水比重从1997年的69.7%下降到当前的61.3%左右,减少了200亿立方米；目前全国农田灌溉用水缺口300多亿立方米；根据国家水资源发展规划,未来15年农业可用水量将维持零增长。而全球气候变暖,干旱缺水对农业生产的威胁越来越大。近10年来,全国平均每年旱灾发生面积4亿亩左右,是上世纪50年代的两倍以上,平均每年成灾面积2亿多亩,因旱损失粮食600亿斤以上。

　　一方面水资源严重短缺,另一方面是我国农业用水利用率过低。目前全国9.05亿亩灌溉面积中,工程设施节水面积仅占44.3%；在23亿亩农作物播种面积中,农艺节水面积仅占17.4%。我国农业用水利用率比发达国家低20个百分点。

　　意见提出“十二五”期间,要建立以政府为主导、社会各界广泛参与的投资机制,大幅增加农田节水资金投入；强化职能和手段建设,建立和完善全国土壤墒情监测网络体系、基层节水农业推广服务体系；逐步形成节水农业政策体系,提高水资源优化配置能力等,为保障粮食安全提供强有力的支撑。

　　具体发展目标是:建设100个有特色、成规模的节水农业核心示范区,新增节水农业技术示范推广面积1亿亩,灌溉水和自然降水生产效率提高10%。