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华龙网讯（记者 何清平 实习生 田堃灵）昨日上午8∶30，中共重庆市南川区第十三次代表大会即将开幕，网友“飞翔鸟”早早走进会场，并通过手机微博，对外预发了大会开幕的消息。
“飞翔鸟”并非党代表，但他与其他十多位普通市民一道，受邀参加此次党代会。
“不只是观摩，还要提意见，这样高规格的会议我还是第一次参加。”他说，敞开大门开大会，广纳民意聚民智，南川区此次党代会，吸引众多网友“围观”。
普通市民“零距离”观摩党代会
“飞翔鸟”名叫戴涛，由于平时喜欢在网上“挑刺”政府工作，被南川区委作为网民代表请来旁听。与他一样被邀的还有大学生村官代表、致富带头人代表、基层村社干部代表、引进人才代表和信访诉求群众代表，共12名。
“以前只知道这几年南川变化大了，没想到过去五年，我们竟然取得了这么多、这么大的成绩，国家资源型城市转型发展试点区、全国的产业发展百强区、百佳投资潜力区……真是了不起！”
如此“零距离”观摩党代会，旁听代表们感触颇深。一位信访诉求群众代表非常激动：“过去对很多政策不理解，参加了大会，也就了解政策背后的意图了。”
更为重要的是，会议讨论环节，允许群众代表提建议意见，让代表们大呼“过瘾”：“不仅邀请我们来旁听，还让我们把基层群众的呼声、想法也都带到了大会上来，是真正的广纳民意聚民智。”作为基层干部代表，南川区东城街道灌坝社区党委书记杨勇认为，“对民意、民声、民心的重视，让老百姓看到了党委政府打造阳光政党、阳光政府的决心。”
大会向全区人民报账
“邀请市民参加党代会并非作秀。”该区区委办副主任皮忠伦直言不讳，他说，此次党代会，从大会筹备、党代表选举、党代会报告形成到大会召开，无一不是广纳民意、集聚民智的结果。仅是党代会报告的起草形成，南川就先后多次征求各级各方意见。上至领导干部、下至基层群众，从召开专题座谈会征求意见到全区数万干部问计万家……最终，实现了民意征求全区覆盖。
“邀请市民旁听党代会，就是要敞开大门来开大会，向全区人民报账。”他说，汇报过去五年党委做了什么工作，效果如何。让大家了解，今后五年，我们要做什么，怎么做，要达成什么样的效果。最终在全区人民中形成转型强区、共富惠民，打造区域经济中心和民生幸福高地的共识。“希望能够更加近距离地听取群众呼声、意见，聚集大家的智慧力量，齐心协力共谋发展。”
戴涛深有体会，从最初的网络问政，邀请“网友”参与政府常务会到这次的党代会，“党委、政府展示了一种开放民主的姿态，让南川人对南川的发展充满信心。”整个会议现场，戴涛不停通过手机，向外发布会议动态。
皮忠伦表示，邀请旁听代表到现场参会，也是南川区加强基层党组织建设，创新党务工作，公开党务工作，打造阳光政党，密切党群干群关系的一种新方式。
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