有家可归才能终结流浪_新闻台

　　■ 刘根生

　　日前，北京市民政局牵头下发了开展“接送流浪孩子回家”专项行动通知。《通知》要求，对身份不明的未成年人一律进行采血，输入全国打拐ＤＮＡ库，以做好甄别工作。公安部门将协助民政部门做好受助未成年人身份查询、核实工作，配合做好受助未成年人返乡工作，力争到２０１２年底基本实现首都街面无流浪未成年人目标。

　　去年年底，民政部等８部门联合发文，要求全国各地依法严厉打击拐卖、拐骗未成年人以及胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨和实施违法犯罪等活动，帮助流浪未成年人回归家庭。北京市开展“接送流浪孩子回家”专项行动，是在认真落实民政部等８部门的部署，彰显了以人为本的理念。

　　问题是，让流浪孩子回归家庭得有家可归；有家可归才能终结流浪。事实上，由于种种原因，不少流浪儿已无家可归。显而易见，“发现”流浪儿，“接送流浪孩子回家”，还只是第一步。做好流浪儿返乡安置工作，使其真正有家可归，避免其二次甚至多次流浪，任务更艰巨也更重要。

　　如何让流浪儿真正有家可归，民政部等８部门联合下发的《通知》已有明确要求：及时查找流浪未成年人父母或其他监护人；及时安排返乡适龄流浪未成年人入学接受义务教育；加强家庭监护指导和干预；加大救助帮扶贫困家庭力度，等等。规定很清楚，关键在落实。

　　需要提醒的是，千万别误读了“２０１２年底基本实现城市街面无流浪儿”。提出这个目标，是要以时间节点倒逼“接送流浪孩子回家”活动的开展。其要点不在于实现街面干净，而在于让流浪孩子有家可归。如果以街面干净为目的，这项民生民心工程和希望工程，就有可能沦为又一项“面子工程”。

　　城市管理要讲“体面”，但“面子”要靠“里子”支撑。没有“里子”支撑，终究要“丢面子”。解决流浪儿问题，也是这么个道理。没有“有家可归”为支撑，“街面干净”也不会长久。更重要的是，“接送流浪孩子回家”，不仅关系到城市“体面”，更关系到维护未成年人合法权益及保护未成年人健康成长，关系到社会和谐安定。思想认识到位了，建立和完善长效整治机制，落实相关规定和责任，从根本上解决流浪儿问题，就会顺利许多。