四川防空地下室今年有望明晰权属_新闻台

　　我省今年拟出台人防工程建设管理规定，破解人防工程权属和管理者多元难题

　　本报讯(记者李旭)近年来，人防地下室改作停车位出售引发产权归属纠纷的诉讼比比皆是。防空地下室产权究竟归谁,已成为我省人防工程建设管理中亟待明确的问题之一。记者从近日举行的省人防建设工作会上获悉，今年我省将抓紧出台人防工程建设管理规定，破解人防工程权属和管理者多元的难题。

　　“十二五”期间我省每年将新增建设上百万平方米人防工程。经过几十年建设，特别是近3年来的快速发展，我省修建的人防工程总价值已达210亿元。为改善城市交通，提供避难、疏散人员、纳凉、服务人民、促进社会就业、提升城市形象等起到重要作用。然而，由于各类人防工程修建年代不同、工程数量庞大且形态多样、权属和管理者多元，在维护管理中暴露出诸多问题，亟待加以重视和解决。

　　“法规欠缺、机构缺失、经费不足，是当前制约人防工程维护管理的三大重要原因。”据了解，法规欠缺导致防空地下室的相关权属界定、维护管理职责、经费和平战转换资金来源、处罚标准等不明确，建管用出现脱节，维护管理难度大。维护管理机构不健全，导致缺乏专业的施工、质检、执法等第三方辅助性机构来协助行政主管部门对人防工程开展检测、鉴定、监察等工作，人防工程维护管理的专业人才不足。经费不足则导致防空地下室维护管理的资金和平战转换资金基本没有来源，筹措比较困难。

　　省人防建设工作会近日作出部署，今年我省将出台人防工程建设管理规定，完善维护管理的各种制度，明确维护管理不力的法律责任，确立防空地下室的产权归属，确定维护管理的经费来源。人防工程维护管理将被纳入工作绩效考核，建立年检制度，明确和强化维护管理责任。通过建管并进，保持人防工程良好的使用状态，更好地发挥其战备效能和平时安全及效益。