江苏省政协委员于常洁：成立发展基金大力扶持小微企业_新闻台

　　东方网2月9日消息：中小企业占江苏省企业总数的90%以上，在促进经济增长，增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，已经成为经济社会发展的生力军。自从2011年以来，中小企业生产经营和发展遇到了相对困难的情况，特别是部分小微企业生产经营出现持续恶化迹象。在2月8日上午开幕的江苏省政协十届五次会议上，省政协委员于常洁建议，加大对小微企业的扶持力度，尤其在可操作层面上给予更多“关怀”。

　　“一些行政性收费加上银行融资成本的提高，让小微企业有些承受不起。”于常洁说，受国内外经济环境影响，我省中小企业特别是小微企业的发展，遇到了要素供应趋紧、市场需求减弱、运营综合成本尤其是融资成本明显上升等矛盾和困难，挤压了中小企业的生存发展空间。加之一些民间资本的融资风险较大，成本较高，给企业运行带来危机隐患。

　　于常洁调研发现，在政府对小微企业的各项扶持政策中，财税金融政策最受欢迎。“减税更加直接，这样能够让企业得到实实在在的实惠。”她建议，放宽中小企业银行贷款风险的容忍度，简化税收减免及征收方法，力求简单明了易操作，避免过于专业和繁琐，引导和帮助小微企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。

　　去年10月12日，国务院推出了金融财税支持小型微型企业发展措施。江苏省政府也适时出台了《关于改善中小企业经营环境的政策意见》，对保持金融市场及中小企业的稳健运行提出了具体的意见。但于常洁认为，政府的政策扶持力度应该更大，“比如在重庆，创办一个微型企业，只要能解决8人以上就业，就可以享受财政按不同行业给予3万至5万元的资本金补助、按资本金给予1∶1的融资担保贷款、按资本金等额返还税收地方留成部分等扶持政策，可操作性就很强。”于常洁建议借鉴重庆、温州市解决中小微型企业问题的有效做法，在省级层面成立中小企业发展基金，帮助中小企业维持资金链。