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赵勇
俗话说“人无远虑必有近忧”,规划规划,如不能在执行之前规而划之,其意义还有多大?
这样的疑问,来自“新鲜”出炉或即将出炉的多个行业或区域性“十二五”规划日前,工信部下发《石化和化学 工业“十二五”发展规划》,涵盖石油化工、天然气化工、煤化工、盐化工和生物化工等领域；来自发改委的消息称,《西部大开发“十二五”规划》有望今年一季度公布；人社部、发改委、教育部、工信部、财政部、农业部、商务部制定的《促进就业规划(2011-2015年)》近日已批转各地、各部门贯彻执行。(综合2月8日《21世纪经济报道》、证券时报网消息)
今年已经是“十二五”规划的第二年,这些行业或区域性“十二五”规划却刚刚出炉或即将出台,这样的反差,不免令人有时空恍惚之感难道这个世界真的变化这么快,规划都可以跑到执行后面去了?
国家的“十二五”规划早于去年年初就已发布,按理说,各行业和区域细化国家“十二五”规划,出台各自领域细化版的“十二五”规划,的确需要一定时间,但无论如何,到国家“十二五”规划发布的第二年才公布各自领域的配套规划,这是不是太晚了呢?更何况,还有一些领域,配套规划至今还未拿出来,莫非要等到国家“十二五”规划过了一半甚至更久,才能确定各自领域应该怎样执行?这样拖延下去,国家“十二五”规划的指导意义会不会被削弱呢?
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