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农村基本水利建设可试行多元化筹资,引导社会各界和农民投资水利,赋予民间资本对小型水利工程的投资权、建设权、管理权、收益权等,“变水利资产为水利资本”。
本报菏泽2月7日讯(记者 姚楠) “在国家大量投入并落实大型水利设施建设后,小型水利建设也要及时跟进。”在今年的两会上,市政协委员田满菊呼吁进一步加强菏泽农村水利建设,特别是小型基本水利建设。针对水利基础设施筹资难的问题,田满菊建言,可尝试多元化筹资,引导民间资本投资建设小型水利设施。
“水利建设首先关乎饮水安全,鲁西南地区的饮水安全问题比较突出,据调查目前农村饮水不安全人口几乎占农村人口的20%,农村的水质、水量、用水方便程度、水源保证率等几个方面还存在不达标的现象。”田满菊说。
除此之外,田满菊还注意到,农村水利设施管理主体缺失,农田工程老化也是农村基本水利建设的突出问题。她提到,许多60年代兴建的沟渠已被填埋,附属设施也遭到一定破坏,许多不能再用了。引起她对农村小型水利设施注意的,是今年多雨气候带来许多农作物减产甚至绝收的现象。“小沟渠的作用可不小,今年由于许多农田旁边没了沟渠,遇到多雨天水排不出来,许多庄稼都被淹了。”田满菊说。
此外,小型水利建设供给主体缺位,沟渠数量明显减少,许多硬化程度都不达标。而基础设施建设资金来源单一是造成这种现状的重要原因,“政府财力投入有限,国家投入多在大江大河的防洪建设,长期以来农村基本水利建设以农民投工投劳为主体,十分有限。”田满菊分析。
针对此种现象,她建议,农村基本水利建设可试行多元化筹资,引导社会各界和农民投资水利,赋予民间资本对小型水利工程的投资权、建设权、管理权、收益权等,“变水利资产为水利资本”。
“这次菏泽建设四省交界科学发展高地是个千载难逢的机遇,应尽可能争取上级政府对菏泽基本水利建设资金投入的倾斜。”田满菊说。
作者：姚楠
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