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新华网合肥2月7日电（记者程士华）记者从安徽省法制办获悉，2011年安徽城市管理行政处罚案卷评查中得分在90分以上案卷占总数71％，相比2010年的52％大幅提升，凸显城管执法人员法律意识增强。同时，评查活动也显示城管执法水平尚待进一步提高，执法程序仍有待完善。
曾参加评查工作的安徽省人民政府法制办监督处徐苏刚介绍说：“根据我们对城管行政处罚案卷评查的结果，2011年安徽省城管行政执法的水平有了显著提升，其中提升最明显的是，执法人员的法律意识逐年增强，调查取证越来越充分，案卷内证据材料比往年要翔实、完备，部分案卷内还附有视频资料，录像记载调查取证及法律文书送达过程。但个别地方仍然存在执法程序尚未做到严格遵守的问题，仍需进一步改进。”
此次评查结果显示，安徽各地市城管执法部门在切实规范行政处罚实施工作的同时，还积极开展制度创新工作，比如合肥市积极开展行政处罚群众公议制度；马鞍山市组织开展“红旗中队”“执法标兵”评选活动和“城管示范街”创建评比活动，通过先进和榜样的力量，进一步促进执法人员文明执法、规范执法；铜陵市按照“服务－教育－整改－处罚”的步骤依法实施行政处罚，对城市管理领域内发生的轻微违法行为通过现场批评教育予以纠正，试行“零罚款”。这些创新工作均取得了良好的执法效果。
据介绍，安徽省政府已连续3年在全省范围内组织城市管理行政处罚案卷评查工作，“这种评查工作可以监督、规范城市管理行政执法行为，对于提高城市管理行政执法水平有着重要意义。”徐苏刚说。
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