农业的根本出路在于科技创新_新闻台

　　欧阳金雨

　　中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》日前已经正式发布。这是新世纪以来党中央连续发出的第九个指导“三农”工作的“一号文件”。

　　今年的“一号文件”，突出强调农业科技创新。这是党中央科学把握现代农业发展规律，立足当前、着眼长远作出的重大决策，是促进现代农业发展的重大部署。这个文件在我国农业科技发展史上具有里程碑意义，必将为我国农业农村发展实现新突破、再创新佳绩注入强劲动力。

　　无农不稳，无粮不安。刚刚过去的2011年，我国农业农村发展呈现出持续发展、全面发展、加快发展的强劲势头，粮食生产实现“八连增”，农民增收实现“八连快”，为保障和改善民生、维护社会和谐稳定大局作出了重大贡献。

　　也应该清醒地看到，我国农业基础仍然薄弱，农业发展方式仍然粗放，农产品供求已进入紧平衡阶段。“三农”问题始终是我国经济社会发展中必须加以高度重视的领域。一方面，随着人口总量增长、城镇人口比重上升、收入水平提高和工业用途拓宽，农产品需求呈现刚性增长态势；另一方面，耕地减少、水资源匮乏等资源约束趋紧，又对保障农产品供给造成日益增大的制约。尤其是农业生产要素和生产资料价格趋于上升、农业比较效益趋于下降，更使得保持农业稳定发展的难度越来越大。

　　保持经济平稳较快发展、必须避免农业出现闪失，避免主要农产品供给出现问题。2012年中央“一号文件”明确指出，农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。我们要在深刻理解中央“一号文件”精神的基础上，围绕农业科技大胆创新。

　　“湖广熟，天下足”。湖南既是“鱼米之乡”，更是“农业大省”，“三农”工作历来是湖南的重中之重。2011年，湖南粮食增产18亿斤，实现历史性的“八连增”；农产品加工业完成销售收入3900亿元，增长21.9%，“百城千镇万村”新农村建设试点工程全面启动。但我省农业也同样面临增长和管理方式粗放，产业结构不合理，能源、资源、环境的制约日趋突出等诸多困难和挑战。伴随2012年中央“一号文件”的东风，我省正在迎来农业科技的春天，农业科技发展的原动力更加强劲。