明星官员落马暴露用人制度之弊_新闻台

　　本报特约评论员郝洪

　　“明星官员”变身“腐败能人”，不只是“明星官员”个体道德失范，还暴露出用人制度的弊端。

　　曾经头顶光环无数，被誉为当地“成就奇迹”的人，如今却沦为阶下囚，成为又一个“腐败奇迹”的制造者――江西南昌原市委常委、南昌县委书记汤成奇为“腐败能人”列表再添一笔。日前，汤成奇因受贿3901万余元，被江西省赣州市中院一审判处死缓。

　　在腐败场，很多贪官都有类似汤成奇的履历。“领头人”“经济奇才”，这些曾经挂在汤成奇头上的桂冠，也在其他一些贪官头上戴过。比如，亿元巨贪杭州市原副市长许迈永，“京城第一贪”门头沟原副区长闫永喜，中石化集团原总经理陈同海，安徽宣城开发区原主任周先义等。东窗事发前，这些大大小小贪官，都是地方或是行业“杰出的领军人物”，被媒体称颂，被上级组织机构高度评价。

　　如此多的“明星官员”变身“腐败能人”，不只是“明星官员”个体道德失范，还暴露出用人制度的弊端。

　　以GDP为主的干部政绩考核制度，很难洞察这些所谓“明星官员”所创造的“经济奇迹”本质。

　　一些“经济奇迹”本身就是腐败的产物――为了自身或是集团利益，盲目进行土地开发和项目引进。贪官汤成奇创造了“南昌速度”，在他“锐意进取”之下，开发区“每月开发1平方公里、每3天引进一个项目、每4天就有一个项目开工”，“一年建设比前10年的总和还要多”。而他实际上锐意进取的是什么呢？是个人的利益。正是在开发区主任位置上，他与台湾某企业勾连，从中收受贿赂120万，制造出引进外资的假象，将建设资金1.5亿元拨付给该公司，致使国家遭受1.49亿余元的损失。

　　如果干部考察制度缺少公开监督，就难以遏制一些“明星官员”以权谋私的利益冲动。

　　汤成奇的腐败涉及土地征用、建筑工程的承接、国家专项补助资金拨付，也有职务升迁、工作调动、就业等人情往来，贪腐足迹之广、涉猎之深，令人瞠目。如果官员财产被作为隐私，如果公众无从了解每一个公共项目投资、运行方面的信息，如果公开招标变身为暗箱操作，谁来监督汤成奇们？

　　“腐败能人”之“能”，是熟知官场潜规则，是长袖善舞。1991年至2009年，汤成奇从郊区镇长助理到南昌市副市长、市委常委，南昌县委书记，历经9个职务，期间受贿次数高达350余次。然而，20年间，一次次干部考核任免，他都能顺利升迁，盖因他能利用职务之便，巧织关系网。

　　汤成奇20年的贪腐足迹再次提醒我们，如果缺乏制度约束，就会有人逾越道德堤坝，动用一切可能的手段，不顾一切冲向利益场。

　　相关报道见今天A15版