“挂钩”泛滥见证公权品质的变异_新闻台

　　近日，广州多名高校教师抱怨称，省人社厅把“继续教育”与职称评定挂钩，而提供的收费课程却不能满足老师的需求。但为了职称，有的老师不得不“重修”小学英语，而更多的老师则发动亲朋好友帮忙上网络课。为此，有人发现“商机”，在淘宝网叫卖“帮学帮考”，包拿证最快5分钟搞定。

　　继续教育本来是好事。其初衷是通过完善个体的知识结构，提高其创新能力、专业水平和综合素质，以期适应于社会对人才的高要求和个人的发展。然而，这么一件好事，却被“歪嘴和尚念歪了经”――将“继续教育”与职称评定捆绑，就已极不合理，而提供的继续教育质量则更令人堪忧：继续教育资源不足，课程乏味、授课水平低。参加这种继续教育，非但无益，相反劳民伤财，甚至，一些继续教育由于选择在课日进行，以致对学校的正常教学秩序造成严重影响。

　　此种背景下的“继续教育”，已然沦为“职称教育”――确切地说，已沦为公权敛财的工具，其实质是一种“职称买卖”。在这种所谓的“继续教育”中，我们只见“职称”和“金钱”，而全无“教育”的影子；当然，这种“买卖”是不公平的，它裹挟着买方的无奈和卖方的窃喜。这样的“继续教育”，无疑是很具“中国特色”的。

　　按说，“继续教育”与“职称评定”原本并无“血缘关系”；而事实上，即便在《广东省专业技术人员继续教育条例》第二十五条中，“专业技术人员参加继续教育情况”，也仅仅“应当”而非“必须”列为职称评定的重要条件。且不说这样的规定是否合理，仅就其表述来看，这也是一项弹性条款。可如今，在广东省人社厅下发的文件中，相关规定却成了一项强制性条款――“在专业技术资格申报送审材料中，……须提供完成继续教育情况证明等材料。”公权部门在这里所展现出来的“偷天换日”、玩转文字游戏的功夫，着实令人刮目相看。

　　显而易见，令“继续教育”与“职称评定”两者如胶似漆的，正是权力这支万能、神奇的“粘合剂”。权力“粘合”之下，很多不相干的东西，是很容易“挂钩”的：比如，原以“传道授业解惑”为志业的教师，却屡屡在拆迁大戏中登台“献艺”，充当“说客”或“打手”，而若配合不力者，则要遭受停薪、停职、“流放”乃至开除的威胁；财政部注册会计师考试委员会为了引导考生的“诚信意识”，则将考生购买正版教材与其诚信档案挂钩；而在河北石家庄，则曾规定居民必须先预交5年水费，才能报销医药费……权力所缔造出来的神奇景观，足令时代为之失色。

　　不难发现，上述种种错谬荒诞的现象背后，权力的魅影清晰可见；而它们所拼接而成的画面，有着一个共同的名称――那便是“公权绑架”。这是权力通吃之下惯有的行动逻辑――不受制约的权力或依附于权力的既得利益者，往往能够以最小的成本，甚至零成本实现自身利益最大化。这是时下“挂钩”现象泛滥的密码所在。而将“继续教育”与职称挂钩，正是这样一个注脚，它见证着公权力品质的沦陷和变异。

　　(来源:红网)