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漫画/毕传国
□ 赵宗祥
《贵阳晚报》近日报道：针对各种违规骗保行为，贵阳市人社局和卫生局联手开展专项检查，有137家医疗机构被责令整改，占被检查医院总数的71%。
近年来，医院骗保的新闻屡见报端，民众已是见怪不怪了。但在一个地方，违规骗保的医院占到七成，还是让人吃惊！
明知骗保违法，为何又有如此之多的医院以身试法？一个字――利！而这个“利”字的背后凸显的是监管的乏力。
当医院“意识”到骗保能带来不菲利益却无需承担过大的违法风险时，骗保就会成为医院牟利的一种途径或一种手段；当医院尝到骗保的“甜头”后，就会乐此不疲；当原本不骗保的医院看到骗保的医院活得比较“滋润”后，就会效仿，入流骗保之列；当一股骗保歪风形成后，违规骗保的医院占到七成甚至更多也就成为必然了。
骗保歪风的形成，必然有其生存的土壤。不可否认，制度的漏洞是关键。据了解，世界上许多实行医保制度的国家，对医院和医生都有一整套严格的监督体制。医生稍有违规，将丢“饭碗”。而骗保行为一经查实，医院将面临巨额罚单，责任人将面临牢狱之苦。而在我国，“整改”成了处理骗保行为的“通用做法”，稍微严点的是摘牌（取消医保定点医院资格），但为数不多，更别说巨额罚单和追究刑责了。
任何制度都不是十全十美的，但发现制度漏洞要及时修补。多年来骗保行为屡禁不止，愈演愈烈，且骗保伎俩大同小异，说明有关制度的漏洞一直没有得到修补，这就不得不让人质问监管的力度，不得不让人怀疑监管者的水平。
制度有漏洞固然可怕，但更可怕的是明知有漏洞，却不采取弥补措施。如果不去反思和完善治本之策，却总是在治标的层面疲于奔命，那这样的监管就会陷入“检查”的漩涡而无法自拔，就会是苍白无力、无以应对的监管！
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