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怀化盘活机构编制资源

发布时间:2012年02月07日 20:04 | 进入复兴论坛 | 来源:湖南日报 | 手机看视频


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  本报2月5日讯(记者 肖军)怀化市实行管理与服务并重,盘活机构编制资源。最近,中央编办调研组到怀化实地调研后,对此予以肯定,认为怀化的做法在全国有示范作用。

  2009年初,怀化市在溆浦县发生“超编门”事件后,对相关责任人作了严肃处理。在此基础上,狠抓机构编制规范化建设。出台了机构编制管理“8个严禁”,实行机构编制工作集体领导制,增加市委书记、市纪委书记进编委会,所有机构编制提交编委会集体研究,杜绝领导干部个人签批。市委书记李亿龙、市长李晖带头,在定编进人问题上不写条子、不打招呼。从2010年以来,市编委会先后否决了15名不符合调入市直单位的“关系户”和7个市直自收自支事业单位共140名编制改为全额拨款事业编制的方案。

  怀化市坚持做好“减法”,采取“拆庙”、“搬位子”的办法,对职能弱化、任务减少的部门坚决撤并,对“官多兵少”的部门核减领导职数,对“事少人多”的部门核减编制。市政府部门精简机构8个,取消高配的处级职位21个、科级职位50多个,核减部门领导职数10名、科级领导职数32名、编制25名。从2009年开始,市本级财政供养人员连续3年“负增长”,累计减少新入编人员900多人。

  在做好“减法”的同时,怀化市又做“加法”,盘活编制资源,积极服务经济社会发展。他们采取有保有压、有增有减的区别对待政策,建立机构编制动态调整机制,把编制调整到职能强化的部门,把人员充实到经济建设部门。

  为将有限编制资源用于引进优秀人才,怀化市还在全国率先建立机构编制地方标准,对引进全日制硕士以上研究生及副高以上专业技术人员适当放宽条件。去年,市直单位新入编人员中,硕士以上研究生占16%,35岁以下人员占86.2%。

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