抓好最大的民生工程_新闻台

　　“北改”工程大幕开启，这是一项必将惠及百万市民的最大的民生工程，也是必将改写城市面貌的宏伟事业。

　　市委十一届九次全会决定启动“北改”工程，决策线索来自于网络、决策源头来自于群众，是一项典型的问政于网、问计于民的重大决策。众所周知，我市历届市委、市政府都将推进城市国际化进程，深化旧城改造、优化城市形态作为治蓉兴蓉的长期方略，并取得了巨大成就。当前，城北已经成为我市建成区业态低端、形象不佳、交通拥堵、管理复杂、城区面貌反差最大的区域。北城改造成为我市人民特别是北部城区人民群众反映最强烈、意见最集中的民生问题，它是直接关系到一百多万城北居民生活环境、影响到一千多万成都市民生活品质的民生大计。北城人民群众已经为之等待多年、热议多年、期盼多年。

　　作为全省建设西部经济发展高地的主力军，我市要打造西部经济核心增长极，内驱动力来自新型城镇化，根本举措是要打造“宜人城市”，塑造宜业、宜商、宜居的竞争优势。“北改”工程将直接推动中心城区生产力布局改造和传统业态转型，是实现“头雁高飞”的重要抓手，也是打造西部经济增长极的重要支撑。下大力气改造城北片区老旧城市形态和落后生产力布局，“让城市得科学发展、让群众得真切实惠”，这既是经济发展问题，归根到底还是民生问题。“北改”工程不仅必要、而且重要、更是紧要。

　　抓好最大的民生工程，最重要、最根本的是要依靠好群众，这是我们启动实施“北改”工程的基本原则。“北改”决策源于群众又惠及群众，好事办好最终还要依靠群众。但是，“人上一百、形形色色”，在涉及具体利益上，每个单位、每个社区、每户居民、每个市民都会面临各种选择。这些选择，既衡量你对个人利益与他人利益的权衡，也考量你在整体的、国家的、公众的利益面前的取舍。

　　“北改”是让最广大人民群众受益的民生工程，决不是少数人借机牟利的暴富机会。因此，在“北改”工程实施过程中，一方面要统一标准，坚持“一把尺子量到底”，另一方面，要特别强调“先改受益”、“政策红利递减”。要依靠群众去做工作、依靠多数群众去做少数群众的工作；对于大部分人同意而少数人要价过高而无法启动的片区，要采取公示的办法向群众说明原因；要鼓励带头的单位和个人，对率先、带头支持改造的一定要“额外受益”；要遏制借“北改”“狮子大开口”的心态，对于久拖不改、久拖不拆的单位和个人要坚持“政策红利递减”的原则，晚改、晚搬一定要比先改、先搬少受益，决不允许“不当得利”；要充分运用政策杠杆和示范效应，形成争先改、抢先搬的效应，形成支持改造的社会氛围。

　　启动“北改”工程，用几年时间建设一个畅通城北、安居城北、宜人城北，既是回应成都市民对未来城北的关切，也是落实省委要求的具体体现。没有城北的现代化，就不会有成都的全面现代化；没有城北的国际化，就不会有成都的充分国际化。从这个高度抓“北改”，就有信心，就有干劲，就会更得民心。