官员懒病，根在体制_新闻台

　　奚旭初

　　昨日，记者从河南漯河市优化经济发展环境工作领导小组办公室获悉：春节上班后，一些单位作风散漫，个别公职人员工作时间炒股、看电影、玩游戏，甚至到休闲娱乐场所洗浴按摩，被暗访人员逮个正着。 (2月4日大河报)

　　年早已过完了，一些公职人员仍在过年――这样的新闻这几天已读到好几起：从陕西大荔县政务大厅成“空城”到深圳市龙岗区南湾市场监管所变“麻将馆”，从云南泸西县公务人员“超长长假”到海口市琼山区政务中心工作人员节后上班如“休闲”……不论是“超长长假”还是上班如“休闲”，更是年复一年地出现。而除了“超时放假”，公务员一上班就如放假，也早已屡见不鲜――媒体上头，隔三岔五就有上班打牌玩游戏、迟到早退等问题曝光，只要明察暗访，立马就能捉住一批“懒官”。

　　与其问为什么“懒官”多，不如看一看为什么几乎不曾听说过企业有“懒人”？企业没“懒人”，原因很简单，企业因岗定人，不养闲人。流水线上机器一开，焉能“超时放假”，焉能游手好闲？明白了企业少有“懒人”的道理，也就找到了“懒官”层出的温床。所谓“勤政”，前提是“在其位，谋其政”，而闲人多多，叠床架屋，人浮于事，虽在其位，其位却是“闲位”，本就少政可谋，甚至无政可谋，在其“位”焉能不懒？“懒官”因为上班玩游戏，睡觉、打牌而被逮个正着，但即使这些“懒官”当时只是“一张报纸一杯茶”在打发时光，只是神思恍惚在坐着发呆，只是几个人在“说话”，难道就是兢兢业业的“勤官”吗？

　　出路在于改革，这话早已耳熟能详。精简机构、裁减冗员，口号年年在喊，能上能下，能进能出，优胜劣汰，也是讲了又讲，回头一看，机关却仿佛变成了一个例外。能带来出路的改革，在许多机关却往往是雷声大雨点小，甚至光打雷不下雨。不仅兵没有精政没有简，反而叠床架屋日甚一日，人浮于事愈“浮”愈烈。公务员的“饭碗”依然很“铁”，甚至越来越“铁”。只要进了机关门，就是捧了铁饭碗，只要不得罪顶头上司，再懒也安然无事――有了这么一个“规矩”，不仅能过罢年仍然“还在过年”，而且能不过年也如同过年。

　　“还在过年”也罢，“天天过年”也罢，官员懒病，根在体制。在内部缺乏竞争机制、监督机制不健全等体制性缺陷面前，所谓勤政敬业，恐怕也就成了无本之木。问题更在于，如果不能从体制入手改革，仍然是碰到攻坚就搞“变通”，不能解决机构臃肿、人浮于事等体制性问题，尸位素餐的温床仍然在，那么官员变“懒”又是必然的。(四川新闻网太阳鸟时评)

　　(来源:四川新闻网)