“两院”报告决议不宜一句话了之_新闻台

　　各级人代会听取“一府两院”工作报告后，都要形成决议。有的地方人代会对“两院”报告决议只有一句话，有的地方人代会对政府报告决议的篇幅又太长。有人认为对“一府两院”报告决议应言简意赅，能短则短，该长则长，一句话决议也未尝不可。但也有人认为一句话决议过于简单，有不负责任之嫌。

　　当前，人代会报告决议格式化现象严重。人代会上，政府工作报告决议相对长些，有“会议认为……”“会议指出……”“会议强调……”“会议号召……”之类开头的段落。人大常委会、计划、预算和“两院”报告决议相对较短，特别是“两院”报告。如某市“两院”报告决议就是一句话：“××市第×届人民代表大会第×次会议听取和审议了市人民法院院长(人民检察院检察长)×××所作的市人民法院(人民检察院)工作报告，会议对市人民法院(人民检察院)的工作表示满意，决定批准这个报告”。笔者不反对人代会决议格式化，但笔者认为对人代会“两院”报告决议一句话了之，有所不妥。

　　人代会报告决议应实事求是，言简意赅。人代会上，代表们听取、审议、审查相关报告，在总体评价报告的同时，肯定也提出了一些建设性的意见和建议。起草相关报告草案，应依据绝大多数代表的意见和建议，实事求是地起草报告，有成绩说成绩，有问题指出来；当然人代会决议不是代表意见的罗列，应言简意赅，能短则短、该长则长。

　　在依法治国和建设社会主义民主法治国家的进程中，“两院”工作的社会关注度，不亚于政府经济社会发展和民生工程建设。“两院”工作与公众面对面，社会关注度高，如检察院的反贪污贿赂、反渎职侵权工作，法院的民商事案件审判、执行难等问题。一个案件处置不当，就会出现负面影响。

　　正因为如此，从中央到地方的每年人代会上，代表们对“两院”报告的意见和建议也不在少数，这是客观存在的事实，不能轻易回避。因此，人代会起草“两院”报告决议，在肯定成绩的同时，更要指出问题和不足或提出今后的努力方向，以推动依法行政、公正司法。