醉江南：“农药废渣盐”是怎样爬上餐桌？_新闻台

　　江苏镇江海天盐化公司非法制售“农药废渣盐”14000吨，流入全国12个省、市盐业市场。经检验，“农药废渣盐”中的农药“草甘膦”含量高达55毫克／公斤，类似于奶制品中的“三聚氰胺”。阜阳目前未发现因食用“农药废渣盐”而产生的病例，但有专家认为可能会有潜在性危害。（《中国新闻网》2月1日）

　　看到此则新闻，笔者感到吃惊，现在食品领域犯罪越来越可怕，什么假都能制造，什么东西都敢买。食品安全是事关人民群众切身利益的大事，然而在高利润、低成本的诱惑下，导致此类恶性事件却频频出现。从“染色馒头”“回炉面包”“瘦肉精”猪肉、“牛肉膏”事件，到以前披露的“三聚氰胺”奶粉、“大头娃娃”奶粉、“假葡萄酒”事件，今天披露的“农药废渣盐”冒充食盐上餐桌更是伤天害理。

　　但遗憾的是，曝光的食品安全事件中，除了经营者“黑心”外，安全监管防线“集体失守”，其中暴露出的“马后炮”监管，并不少见。看到如此现象发生，很多公众都有这样的疑问：食品安全屏障为何屡屡被突破？监管到底缺失在哪儿？把好“入口”安全关该有哪些突破？然而作为百姓食品安全“把关人”，少数监管部门工作人员得过且过，曝出来就查，曝不出来就算，这样食品安全事件焉能不发生？

　　值得致注意的是,每次食品安全问题发生后，监管部门“理直气壮”地把矛头指向肇事者，但监管部门和监管人员的失职却易被忽视。从已曝光的食品安全事件看，一些监管部门“在办公室看样品”成为“监管习惯”；以前发生得很的“瘦肉精”事件中，曝出“让养猪户自己取样送检”的尴尬，更有甚者，少数监管部门和工作人员将能不能创收作为管与不管的取舍标准，甚至存在执法腐败，监管职责被抛之脑后。

　　在食品安全监管方面，笔者认为，有关部门应铁腕查处失职渎职、以权谋私、执法腐败、部门牟利等行为，严厉防止程序监管中出现漏洞。现行体制下，一些地方监管部门的办公经费和人员工资，要依靠上级返还的收费罚款来“解决”，这多少造成了一些部门和工作人员的“执法为利”。罚款的目的本来是加强监管，对违法、违规行为进行惩处，然而在一些基层监管人员那里，罚款竟然“生财有道”。现在的财政供养机制不是很顺，收费罚款省局、市局都扣一部分，剩下大约80％是“自己”的，所有人的工资福利就从收费、罚款中出，这样的监管能没漏洞吗？

　　食品安全问题是“九龙治水”，难以治理，但必须治理，因为关系民生。食品行业产业链条长、环节多，监管力量分散，必须形成监管合力，提高监管效率。食品的监管部门众多，每个监管环节都会认为，这个环节没管住，自然会有别人来管；反过来，如果花了大量人力、物力去管，食品安全不出问题反让其他部门“搭便车”，破除这种职权交叉的体制势在必行。在信息化高度发达和人民群众对食品安全高度关注的今天，食品安全监管一旦不及时，极易导致“小事拖大，大事拖炸”，所以强化监管是重要的突破口。

　　针对“农药废渣盐”走上餐桌所反映的食品安全问题，值得深思。在食品安全领域，我们是否能少点“马后炮”查处，多点前置性严厉的程序监管？同时应充分发挥群众的监督力量，让不良分子如老鼠过街人人喊打，无藏身之地，从而净化食品市场。