香港《大公报》：曾俊华"谢幕"之作审慎务实可取_新闻台

　　人民网2月2日电香港特区财政司司长曾俊华，昨日在立法会宣读了五年任内最后的一份预算案。今日香港《大公报》发表社评指出，预算案再一次展示了特区政府主要问责官员的能力和承担。评论指出，如果说曾俊华可以给下任“财爷”留下什么宝贵经验财富，那就是审慎理财原则不可废，务实作风不可忘。

　　文章指出，这份“最后”预算案出台的背景，是欧债危机未除、美国复苏乏力，外向型经济的香港出口下跌，GDP也录得近年最低的百分之三增幅；香港内部，连续多年“派糖”特别是去年的六千元，已经令到市民对预算案产生了一种如小孩过年收“利是”般的期望。更有论者认为，“财爷”临别秋波，何妨大洒金钱“益街坊”，留下美名……

　　因此，昨日公布出来的二○一二至一三年度财政预算案，在六百多亿巨额盈余下仍能本审慎理财原则，从医疗、教育、福利三方面加大投入、提升质素，继续推出一系列发展经济、保障就业措施，并在力所能及的范围内宽减税费回馈市民，在稳经济、保民生、创未来三方面做到较好的平衡，就是不仅令人放心，也再一次展示了特区政府主要问责官员的能力和承担，包括对“派钱”被批评，曾俊华也坦然表示，不在乎什么理财哲学之争，最重要是务实做好工作，配合特区政府整体施政方针，造福社会和市民。

　　事实是，近年市民注意力也集中到“派糖”多寡上而忽略了财政预算案的基本功能，对特区政府的财政收支状况是否健康和适当，整体发展是否可以持续，关注和理解程度都是不足的。

　　据预算案预计，二○一二至一三年度，政府财政支出将达到三千九百三十七亿元的历史新高，较上一个年度增加了百分之七；而如果与曾俊华出掌财政司头一年的二○○七至○八年相较，当年的财政支出为二千三百多亿元，也就是说，五年下来，政府开支的增幅达到百分之七十，远高于同期间本地生产总值百分之二十一的增幅。对此，基本法第一百零七条规定：“香港特别行政区的财政预算案以量入为出为原则，力求收支平衡、避免赤字，并与本地生产总值的增长相适应。”

　　当然，政府支出五年来大增七成，主要是用于提升公共服务质素和社会投入，包括提供全港九成服务量的公营医疗、中小学免费教育、增加大学学额以及庞大的社会福利，光是这三大项，支出分别为七百九十一亿、五百九十二亿和四百八十四亿，三者合计已占去公共开支总额的百分之五十八，加上近年推出的支持创意创新、发展六大产业、巩固传统产业，以及包括多项跨境工程在内的“十大基建”，都是进一步建设和发展特区社会所必须，政府既然坐拥巨额财政收入，库房“水浸”，拨出部分盈余用于社会、用于民众，也是理所当然和应有之义。但一来基本法有关条文不可违，二来广东人谚语中的“好天打埋落雨柴”，量入为出、居安思危，任何时候都是千金不易的道理。

　　评论最后指出，如果说曾俊华可以给下任“财爷”留下什么宝贵经验财富，那就是审慎理财原则不可废，务实作风不可忘。