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定位
农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技
技术创新：“技产两张皮”解题
■面向产业需求，切实解决科技与经济脱节问题。农业科研改变重论文轻发明、重数量轻质量、重成果轻应用的状况
■完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式，及时发现和解决生产中的技术难题，充分发挥技术创新、试验示范、辐射带动的积极作用
■增加种业基础性、公益性研究投入，加快培育一批突破性新品种。着力解决水稻机插和玉米、油菜、甘蔗、棉花机收等突出难题
定性
农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性。要持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。发挥政府主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅
农技推广：“最后一公里”解题
■对扎根乡村、艰苦奉献的农技推广人员切实提高待遇水平，在岗人员工资收入与基层事业单位水平衔接
■鼓励科研教学人员深入基层从事农技推广服务，服务绩效纳入高校院所技术职务评聘和考核。鼓励高等学校、科研院所建立农业试验示范基地，推行专家大院、校市联建、院县共建等服务模式，集成、熟化、推广农业技术成果
■扶持农民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、农民用水合作组织、涉农企业等社会力量参与农业产前、产中、产后服务
定向
立足中国基本国情，遵循农业科技规律，把保障粮食安全作为首要任务，把提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率作为主要目标，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化
人才队伍：“将来谁种地”解题
■振兴发展农业教育。提高涉农学科（专业）生均拨款标准。鼓励涉农行业兴办职业教育，努力使每一个农村后备劳动力都掌握一门技能
■大规模开展农村实用人才培训。加快培养村干部、农民专业合作社负责人、到村任职大学生等农村带头人，农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等技能服务型人才，种养及农机大户、经纪人等生产经营型人才。培育新型职业农民
■国家重大人才工程向农业领域倾斜，农技推广人员职称评聘职数向乡镇和生产一线倾斜
（中共中央、国务院《若干意见》全文刊第3版）
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