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针对近年来全国各地保障房建设如火如荼开展,而工程质量问题却层出不穷,严重影响保障房作为民心工程的效果,近日,九三学社无锡市委在无锡市政协全会上提交提案,建议通过立法、建立第三方检测制度等手段,加强保障房工程质量管理。
结合无锡等长三角地区城市保障房建设的实际,九三学社无锡市委调研建议:加强保障房工程质量立法,从法律层面明确保障房建设严格的准入、运行、退出机制管理,从建材材质、工程质量、施工主体资格、工艺要求等方面实施全面、有效、持续的动态监管和跟踪,使得保障房建设模式和质量监管尽快纳入法律规范与稳定政策的良性循环系统中;尽快建立第三方检测制度,由政府主导,在建设、施工、设计和监理等方面进行验收后,从社会上选择有资质的、独立于开发、建设单位的第三方机构开展质量检测;健全、落实多主体、多层次质量责任机制,严格落实由建设单位承担主责、监理单位履行监理职责、以项目经理为第一责任人的施工单位质量责任机制,严格落实保障房建设质量考核、约谈和问责的管理机制,严格落实安全终身制、“黑名单”制度;建立健全日常排查机制,重点对是否执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收和备案等法定程序,对是否认真落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定,对是否依法取得土地使用、规划等许可,建材是否符合规定要求等工程建设关键环节方面开展检查;加大执法力度,提高违规成本,实施重点通报制度,对因重大工程质量造成严重社会影响的工程、对存在重大安全隐患的施工企业,要酌情采取限期整改、取消建房资质、严肃追究相关责任人的责任等有效措施。(刘玲媚)