“热爱这座城”需解决吸引力问题_新闻台

　　达海军

　　日前，清远市市长江凌在2012年新春献词中指出，“我们要让生活和工作在清远的人们更加热爱这座城市”。看似平淡的一句话，实则隐含着非常高的追求。“让生活和工作在清远的人们更加热爱这座城市”，换句话来说，就是要增强清远这座城市的凝聚力和吸引力。

　　“热爱这座城”，首先是个民生问题。如果一座城市哪怕存在物价离谱、房价高企、出行困难、治安差劲、求学无门、问医无道、公平缺失等各种问题的一项甚至更多，就将大大影响其吸引力，人们生活在这里都会怨言四起，更不要说热爱了。

　　曾经风靡一时的“逃离北上广”，就是在大城市房价居高不下、生活压力持续增长的情况下，在白领中兴起逃离北京、上海、广州等一线城市的思潮；而稍后出现的“逃回北上广”，则是因为二三线城市相对于一线城市来说，存在着低收入高物价、小地方拼关系、发展空间不足、教育和医疗服务水平跟不上日益增长的要求等问题。不管是逃离和逃回，其核心问题仍是民生问题没有得到解决。

　　“热爱这座城”，还是个经济问题。以人口为例，在珠三角地区，除了人口红利的逐减导致“用工荒”年年上演，还有一个很重要的因素，就是人们没有爱上珠三角――在哪里打工不是打工呢？而人口作为经济发展最重要的要素之一，哪座城市能吸引更多的人，能吸引更多的高素质人才，谁就占据了发展的主动权，就占据了竞争的高地。这在人口红利逐减的当下更有着急迫的现实意义。

　　事实上，城市的发展，在某种程度上就是城市吸引力不断增强的过程，由此可以吸引更多的人流、物流、资金流、信息流等，从而推动城市实力的不断提升。“让生活和工作在清远的人们更加热爱这座城市”，既道出了城市发展的目标，也道出了城市发展的理念。

　　要增强清远这座城市的凝聚力和吸引力，按照同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师孙施文的说法，就是要“使生活更加地美好”。以笔者之见，目前对于清远来说，根据逃离和逃回北上广的前车之鉴，可从三大方面入手增强城市吸引力。

　　在硬件方面，为市民营造方便快捷的交通环境、干净整洁的市容环境、舒适宜人的生活环境，缓解拥堵之困、减少噪音之扰、免受渍水之苦、消除扬尘之害，维护群众环境权益。同时完善医疗、教育、文化、体育等公共服务和市政基础设施体系，满足日益增长的物质和精神需要。

　　在软件方面，除了营造起包括廉洁高效的政务环境、创新开放的体制机制环境等，还要营造公平环境。政府应当更加重视营造公平、公正的竞争环境，建立公平、有序的社会结构，赋予大家平等的发展机会，多为中低层社会成员创造向上流动的机会，为年轻人搭建更大的就业、创业舞台，既改善民生，也为地方发展注入活力。

　　在经济方面，大力调整产业结构。清远作为后发城市，最需要人才。增强清远城市的吸引力，首先要加快发展步伐，调整产业布局、提升经济结构，为年轻人提供更多的发展机会，这就必须解决产业布局问题、产业结构问题、产业调整问题。